中國海事教育的國際話語權——我校青年教師積極參與聯合國國際海事組織(IMO)決策工作
日前,聯合國國際海事組織(IMO)在英國倫敦總部召開了人為因素、培訓和值班分委會第一次會議(HTW1)。上海海事大學繼續教育學院院長阮巍副教授、商船學院陳宇里副教授和曾向明副教授等多名青年教師同時參會,向大會提交議案并在會上發言討論,充分體現了中國海事教育的國際話語權,這在我國航海院校中實屬首例。
上海海事大學充分利用國際海事教師聯合會(IMLA)主席單位的作用,為青年教師參與國際海事組織決策咨詢搭建平臺。作為聯合國國際海事組織的決策咨詢機構,國際海事教師聯合會享有參與國際海事組織決策文件的起草、修訂、參會討論等整個過程,并享有大量的發言權。2011年9月,上海海事大學副校長金永興教授當選為該聯合會主席,并于2013年10月連任。在主席單位的積極推動下,該國際組織在上海成立國際海事教師聯合會上海中心,成為該國際組織在全球唯一的常設機構,其重要職責之一便是代表國際海事教師聯合會與國際海事組織進行工作聯系。
我校一直以來鼓勵青年教師積極參與我國政府主管機關的國際海事組織事務工作, 每年派專家隨交通運輸部代表團參加國際海事組織有關會議。而作為國際海事教師聯合會的主席單位,上海海事大學為青年教師參與國際海事組織決策咨詢搭建了一個新的平臺,直接派出我校教師與外國代表一起組成國際海事教師聯合會代表團到位于倫敦的國際海事組織總部參會。近年來,通過該途徑參加的國際海事組織會議包括船員培訓和值班標準分委會第43次會議(STW43,2012年4月)和第44次會議(STW44,2013年4月)、海上安全委員會第91屆會議(MSC91,2012年11月)和第92次會議(MSC92,2013年6月),以及近期參加的人為因素、培訓和值班分委會第一次會議(HTW1,2014年2月)。
在參加這些會議的過程中,我校海事專業教師團隊充分利用我校的學科優勢和特長,通過長期深入跟蹤研究國際海事規則,多次起草提案和信息類文件并向國際海事組織有關會議提交,如向STW44提交了“航海教育與培訓教學資源信息平臺建設”(STW 44-INF.7)信息類文件,向HTW1提交了“航海英語示范課程的修訂”(HTW 1-3-7)、“關于修訂示范課程審核組人員組成的建議”(HTW 1-10-3)2個提案以及“航海教育與培訓教學資源信息平臺建設進展情況”(HTW1-INF.5)1個信息類文件。這些提案均在大會上得到了充分討論。其中,經HTW1會議討論的“航海英語示范課程的修訂”提案得到了大會的一致認可,已明確由提案單位牽頭實施修訂,并在HTW1工作組報告中把該示范課程的修改列為優先等級(Priority one)。
2012年11月MSC91會議期間,上海海事大學教師還通過國際海事教師聯合會支持,與我國政府代表團一起出謀劃策,并積極準備,為大會通過我國政府代表團提出的《關于北斗應用于國際海事領域的議題》作出了應有的貢獻。今年,我校教師在多年參加國家海洋局組織的“雪龍號”科考船南北極航行及其相關科研工作的基礎上,起草了“修改極地水域船舶船員適任標準STCW B-V/g章節”提案,由我國交通運輸部在HTW1會議上提出,得到了諸多會議代表的關注和熱議。
本次人為因素、培訓和值班分委會會議為2013年國際海事組織機構合并重組之后舉行的第一次會議, 其前身為培訓值班標準分委會(STW)。該分委會研討和制訂以船員培訓、值班和發證公約(STCW公約)為基礎的船員管理規則和船員適任標準,是國際上該領域最為權威、最高層次的專業技術委員會。HTW1會議主要討論了示范課程的審核、與適任證書有關的違法行為的報告、制定2010年馬尼拉修正案執行導則、審驗示范課程制定、更新和審核過程、制定在極地水域操作的船舶的強制規則、制定STCW 公約要求簽發的培訓與教育證書的全球統一格式等15個議題。此次會議共正式接受由各國政府、非政府組織、會議秘書處等遞交的37個提案文件,其中由上海海事大學負責起草的文件就有4個。
我校持續派遣有關教師參加聯合國國際海事組織會議,對提升我校在國際海事界的聲譽和學校核心競爭力、擴大我校乃至我國在國際海事教育界的影響力起到了積極的作用。同時,也使國際社會認識到,上海海事大學在不斷地積極參與國際海事組織的決策事務,在國際海事管理的最高舞臺上發揮著應有的作用。
