中國高等航海教育發軔于上海，國家航運事業的中心在上海。作為一所承載國家航運未來的百年老校，航海家勇往直前的精神，激勵著一代代“海大人”在探索中揚帆，在改革中前行，在創新中奮進。2014年9月，上海海事大學列入上海市現代大學制度建設首批試點高校名單。學校本著“立足實際、聚焦特色、強化統籌、突破重點”的原則，結合教育綜合改革，初步探索出一條符合學校實際兼具特色的大學治理之路。

一、在試點過程中，學校逐漸形成了關于現代大學制度建設的五大理念

理念一，以章程建設為核心 。

在章程建設過程中充分體現學校對辦學理念和特色、發展目標和戰略、治理結構、人才培養、科技創新和社會服務等重要內容的頂層設計；明確章程的地位，章程是學校的行動總綱。

理念二，以現代大學制度建設推動學校各項工作。

學校綜合改革的任務，也是現代大學制度建設的需要，所以將二者的建設任務有機結合，整體推進。并將現代大學制度建設的任務延伸到“十三五”規劃編制中。

理念三，以制度體系建設推動治理體系建設。

堅持黨委領導下的校長負責制；完善校院兩級學術治理體系；健全校院兩級教代會制度為基礎的民主管理、監督體系；全面構建以章程為核心，專項制度為輔助，以實施細則為支撐的三級制度體系，推動學校治理體系的科學化、民主化建設。

理念四，以校院兩級管理為管理體制改革特色。

強化黨政聯席會議、院長辦公會、學院學術委員會和學院教職工代表大會“四位一體”的學院治理結構；強化學院目標管理責任制；深化校院二級財務管理改革。

理念五，以理論研究指導試點實踐。

開展現代大學制度建設研究，撰寫理論文章，出版現代大學制度建設研究論文專欄，編寫《深入推進依法治校，構建現代大學制度-上海海事大學的探索與實踐》一書，深入思考現代大學制度建設中的要點和難點，提出解決建議和對策，指導現代大學制度建設。

二、為加快現代大學制度建設，學校推出了一系列試點舉措

舉措一，制定《上海海事大學章程》。

廣泛發動全校師生，積極討論，厘清思路，集聚智慧，凝聚共識，回答了大學精神、辦學定位、內部管理體制、校內外各種關系等重大問題，制定《上海海事大學章程》。2015年11月18日，上海市教育委員會發布市屬高校章程核準書第5號，給予核準。《上海海事大學章程》核準發布后，學校在校園網主頁圖文向全社會發布了《上海海事大學章程》及其制定說明。其后，學校印制章程1500冊，分發到各學院和部門，以學院和部門為單位組織師生學習。并通過章程圖解、一圖看懂《上海海事大學章程》等手段，在校園網主頁、微信、微博等媒介對章程進行宣傳。

舉措二，以章程為核心進行制度體系建設。

圍繞現代大學制度建設“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”16字方針，以學院實體化改革為特色，建設以章程為核心，專項制度為輔助，以實施細則為支撐的三級制度體系制度，涉及黨委領導下的校長負責制、公文與檔案、黨風廉政、學術治理、民主管理、監察審計、組織與人事、科研管理、財務、資產、教學、本科生管理、研究生管理、留學生管理、基建和安全管理等方面。

舉措三，以治理為目的進行組織機構調整。

按照精簡、統一、高效的原則，學校對校內各類委員會和領導小組進行全面梳理，于2015年1月發文取消77個委員會及領導小組，并于2016年集中調整23個現行委員會和領導小組。完善校院兩級學術委員會建設。2016年4月，學校印發了《上海海事大學學術委員會章程》； 2017年3月，印發了《關于加強二級學術委員會建設的通知》，各學院已于今年4月底完成《學院學術委員會章程》制定工作，并在6月底完成院學術委員會的組建和調整。完成海洋學科，徐悲鴻藝術學院，馬克思主義學院和資產、后勤、基建等部門調整，實現了專業布局和組織機構設置的全面優化。成立法務辦公室，為實現依法辦學、依法治校提供智力保障。

舉措四，完善校院兩級管理體制改革。

明確校院關系，強化學院目標管理責任制；建立黨政聯席會議、院長辦公會、學院學術委員會和學院教職工代表大會的權責清單，強化“四位一體”的學院治理結構；修訂《上海海事大學校院兩級管理體制實施辦法》，厘清學校和學院的關系，強化學院責任，落實學院自主權；進一步加強學院領導班子任期目標責任制建設，加強對學院目標管理責任制的考核。

舉措五，理論研究指導試點實踐。

數字平臺開辟“現代大學制度建設專欄”；設立10項上海海事大學現代大學制度建設研究課題；校領導牽頭撰寫11篇理論文章；編纂1本《深入推進依法治校，構建現代大學制度——上海海事大學的探索與實踐》理論研究書稿。

舉措六，質量管理貫穿現代大學制度建設全過程。

以學校章程為引領，落實“視教育質量為生命，嚴謹治學”的質量方針，重塑質量管理體系中的PDCA循環（PDCA分別為英語單詞Plan、Do、Check和Adjust的首字母），保障科學合理、執行有力、持續改進的現代大學制度體系有效實施，提升創新服務水平。

三、經過三年的試點建設，學校的現代大學制度建設取得了以下成效

成效一，現代大學制度建設的理念深入人心。

通過系統梳理現有管理制度、匯編國內外知名高校章程、印制現代大學制度建設相關政策法規學習資料、開展研究工作、開辟上海海事大學現代制度建設主題專欄等行之有效的手段，宣傳現代大學制度建設，廣泛動員教職工和學生積極參與，營造良好輿論氛圍，鼓勵師生建言獻策，使現代大學制度建設的理念深入人心。

成效二，加強了以章程為核心的制度建設。

通過構建以章程為“憲法”，以專項制度為輔助，以實施細則為支撐的三級制度體系，基本上形成了相對完整的制度框架體系，切實推動了學校制度的頂層設計和整體創新，為學校內部治理結構改革提供了制度保障。

成效三，完善了領導體制機制。

學校在堅持和完善黨委領導下的校長負責制的前提下，從制度上明確了黨委和校長的職責，完善了黨委和行政的議事規則和機制，初步構建了科學的議事及決策機制，為學校管理和決策的科學性、民主性、效率性提供了保障。

成效四，進一步完善了學術治理體系。

確保了學術委員會依照章程獨立開展工作，依法統籌行使學術事務的決策、審議、評定和咨詢等職權，維護學術自由、學術平等，鼓勵學術創新，促進學術發展和人才培養，提高學術質量，保障教師在教學、科研和學術事務治理中發揮主體作用。通過學術權力重心下移，完善二級學術委員會組織架構。

成效五，深化了以校院兩級管理為特色的體制改革。

通過加強建設學院領導班子任期目標責任制，充分調動廣大師生員工的積極性，通過目標的制定過程，充分集民智、匯民意，真正把群眾的思想和能量匯聚到學校的建設目標上來。

成效六，健全了民主管理管理體系。

民主管理體制機制進一步健全。通過校務公開、教代會、工會、共青團、民主黨派等多種途徑，廣泛動員和組織師生職工依法管理和監督學校事務，維護師生職工合法權益。通過加強監督平臺建設，拓寬了監督渠道，形成了有效的權力監督體系。

成效七，擴大了社會合作。

不斷加強并推進與地方政府和大型企業的實質性合作，共建合作平臺。先后與中遠海運（集團）總公司、招商局集團、上海振華重工（集團）股份有限公司、上海國際港務（集團）有限公司、天津港（集團）有限公司、大連港集團有限公司、青島港（集團）有限公司、寧波港股份有限公司、日照港股份有限公司、國家海事局、上海出入境檢驗檢疫局、沈陽市政府、舟山市政府、欽州市政府、臨沂市政府、徐州市政府、馬鞍山市政府、南通市政府、廣州南沙開發區、中國航海學會、上海交通大學、通用電氣中國有限公司、挪威船級社等數十家國內外單位簽訂了長期的產學研戰略聯盟合作協議，聯合開展協同創新，服務國家戰略和社會經濟發展。由全國4個自貿區7個國檢局成立的中國自貿區檢驗檢疫制度創新合作聯動機制領導小組辦公室落戶我校。全球航運智庫聯盟由我校牽頭組建成立。學校主動融入“一帶一路”人才培養戰略：招商局“共鑄藍色夢想——21世紀海上絲綢之路優才計劃”在我校落地。校友工作不斷開拓創新，加強和鞏固了學校與校友的感情，搭建了各具特色的校友合作平臺，推動學校各項事業發展。

成效八，提高了人才培養質量。

通過積極開展各項試點工作，創新驅動發展、服務提升效益的理念成為師生共識，提高教育質量、推動內涵發展的觀念深入人心，學校在管理服務機制、人才培養、科學研究等領域的改革舉措受到了廣大師生的歡迎和認可。進一步擴大了基層學術組織和學術人員的自主權，激發了他們的改革熱情和創新活力，促進了人才培養模式改革，提高了人才培養質量。

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現代大學制度建設試點工作雖然告一段落，但是學校現代大學制度建設的腳步卻不會停止，學校一定會進一步探索，繼續深入現代大學制度建設的各項任務，不斷為建設具有全球影響力的高水平海事大學而努力奮斗！