憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。在第五個(gè)國(guó)家憲法日到來(lái)之際，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政，要在全黨全社會(huì)深入開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)憲法精神，樹(shù)立憲法權(quán)威，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

每年12月4日的國(guó)家憲法日，是為了增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，加強(qiáng)憲法實(shí)施，全面推進(jìn)依法治國(guó)而設(shè)立的節(jié)日。今年是第五個(gè)國(guó)家憲法日，也是第一個(gè)“憲法宣傳周”。主題是“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”。

高校開(kāi)展依法治校創(chuàng)建工作是弘揚(yáng)憲法精神重要實(shí)踐，是依法治國(guó)在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。根據(jù)《上海市教育委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展本市依法治校（2016-2020年）創(chuàng)建工作的通知》（滬教委法〔2017〕14號(hào)）的要求。2017年9月，我校根據(jù)自身情況，由校長(zhǎng)辦公室（法務(wù)辦公室）負(fù)責(zé)組織申報(bào)創(chuàng)建首批“上海市依法治校示范校”，并隨即啟動(dòng)了創(chuàng)建工作。

此次申報(bào)創(chuàng)建“上海市依法治校示范校”，是學(xué)校自2014年被列為上海市教委現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)首批試點(diǎn)學(xué)校之后，相關(guān)工作的深入開(kāi)展。在現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)試點(diǎn)期間，學(xué)校狠抓各委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組的清理工作，以及各類規(guī)章制度的“廢、改、立”工作，形成了相對(duì)完整的制度框架體系，切實(shí)推進(jìn)了學(xué)校制度頂層設(shè)計(jì)和整體創(chuàng)新，為學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革提供了制度保障，為深入推進(jìn)依法治校創(chuàng)建工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

2017年9月以來(lái)，圍繞市教委發(fā)布的包括“建章立制”“內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)”“依法治校組織領(lǐng)導(dǎo)”“依法規(guī)范辦學(xué)”“師生權(quán)益保護(hù)”“法治宣傳教育”在內(nèi)的7個(gè)一級(jí)創(chuàng)建指標(biāo)、24個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及56個(gè)指標(biāo)要素，校長(zhǎng)辦公室（法務(wù)辦公室）組織開(kāi)展了一系列的依法治校創(chuàng)建工作。

一年來(lái)，學(xué)校以現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)為契機(jī)，繼續(xù)深化管理體制改革，進(jìn)一步完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu), 健全依法治校機(jī)制。召開(kāi)第十一屆教代會(huì)暨十二屆工代會(huì)第四次會(huì)議，進(jìn)一步發(fā)揮教代會(huì)、學(xué)代會(huì)以及各民主黨派在參與學(xué)校民主法治建設(shè)中的重要作用。不斷完善校院二級(jí)管理體制。

一年來(lái)，學(xué)校以《上海海事大學(xué)章程》為核心，以專項(xiàng)制度為輔助，以實(shí)施細(xì)則為支撐，構(gòu)建了相對(duì)完備的三級(jí)制度體系，推動(dòng)決策機(jī)制、民主管理、校院實(shí)體化改革、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、教育教學(xué)、學(xué)生管理等各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)工作，切實(shí)為學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革提供制度保障，推動(dòng)學(xué)校發(fā)展走向規(guī)范化制度化的軌道。通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)制度的“廢、改、立”和合法性審查，推動(dòng)制度體系的持續(xù)改進(jìn)。制定了《上海海事大學(xué)行政規(guī)范性文件管理辦法》，提高制度建設(shè)質(zhì)量。

一年來(lái)，學(xué)校堅(jiān)持法治文化建設(shè)與普法宣傳相結(jié)合，舉辦了一系列普法教育宣傳活動(dòng)，提高師生法律意識(shí)和法治素養(yǎng)，營(yíng)造校園法治氛圍。建立并綜合運(yùn)用調(diào)解、信訪、申訴等爭(zhēng)議解決機(jī)制，依法妥善便捷地處理校內(nèi)各種糾紛。

一年來(lái)，學(xué)校全面推進(jìn)“網(wǎng)上行政辦事中心”建設(shè)工作方案，成立了網(wǎng)上行政辦事中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建了上海海事大學(xué)“網(wǎng)上行政辦事中心”總門戶。對(duì)面向師生的主要服務(wù)事項(xiàng)，逐步做到一網(wǎng)受理、只跑一次、一次辦成，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)全覆蓋，以信息化的手段保障依法治校。開(kāi)展了ISO9001 質(zhì)量管理程序文件的改版工作，梳理標(biāo)識(shí)了學(xué)校質(zhì)量管理體系運(yùn)行的386項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注點(diǎn)，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展機(jī)遇。

通過(guò)一系列的創(chuàng)建工作，學(xué)校進(jìn)一步建立健全了以章程為核心的學(xué)校制度體系，優(yōu)化了學(xué)校治理機(jī)構(gòu)與機(jī)制，健全了權(quán)利救濟(jì)和糾紛解決機(jī)制，增強(qiáng)了依法治校的意識(shí)和能力。2018年9月，根據(jù)依法治校示范校的創(chuàng)建情況，我校向上海市教委提交了《上海市高等學(xué)校依法治校年度報(bào)告表》，并在學(xué)校信息公開(kāi)網(wǎng)上進(jìn)行公示。在《年度報(bào)告表》的基礎(chǔ)上梳理學(xué)校依法治校的工作情況，對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)，形成了《上海海事大學(xué)依法治校年度工作報(bào)告》。

2018年11月14日，根據(jù)市教委統(tǒng)一部署，市教育評(píng)估院“依法治校創(chuàng)建工作實(shí)地評(píng)估”專家組對(duì)學(xué)校依法治校創(chuàng)建工作進(jìn)行了實(shí)地評(píng)估。校長(zhǎng)辦公室（法務(wù)辦公室）按照教委的要求，組織了現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)會(huì)、師生座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)訪談等一系列規(guī)定活動(dòng)。在有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、師生的積極配合下，評(píng)估專家組通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、查閱文件資料、同校領(lǐng)導(dǎo)訪談、開(kāi)展教師和管理人員座談會(huì)、實(shí)地抽查等方式對(duì)我校依法治校創(chuàng)建工作進(jìn)行了實(shí)地評(píng)估，給予了高度評(píng)價(jià)。

評(píng)估結(jié)果將在2018年年底公布。