弘揚憲法精神 推進依法治校

憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現。在第五個國家憲法日到來之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示強調,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政,要在全黨全社會深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動,弘揚憲法精神,樹立憲法權威,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

每年12月4日的國家憲法日,是為了增強全社會的憲法意識,弘揚憲法精神,加強憲法實施,全面推進依法治國而設立的節日。今年是第五個國家憲法日,也是第一個“憲法宣傳周”。主題是“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”。

高校開展依法治校創建工作是弘揚憲法精神重要實踐,是依法治國在教育領域的具體體現。根據《上海市教育委員會關于開展本市依法治校(2016-2020年)創建工作的通知》(滬教委法〔2017〕14號)的要求。2017年9月,我校根據自身情況,由校長辦公室(法務辦公室)負責組織申報創建首批“上海市依法治校示范校”,并隨即啟動了創建工作。

此次申報創建“上海市依法治校示范校”,是學校自2014年被列為上海市教委現代大學制度建設首批試點學校之后,相關工作的深入開展。在現代大學制度建設試點期間,學校狠抓各委員會和領導小組的清理工作,以及各類規章制度的“廢、改、立”工作,形成了相對完整的制度框架體系,切實推進了學校制度頂層設計和整體創新,為學校內部治理結構改革提供了制度保障,為深入推進依法治校創建工作奠定了扎實基礎。

2017年9月以來,圍繞市教委發布的包括“建章立制”“內部治理結構”“依法治校組織領導”“依法規范辦學”“師生權益保護”“法治宣傳教育”在內的7個一級創建指標、24個二級指標以及56個指標要素,校長辦公室(法務辦公室)組織開展了一系列的依法治校創建工作。

一年來,學校以現代大學制度建設為契機,繼續深化管理體制改革,進一步完善學校治理結構, 健全依法治校機制。召開第十一屆教代會暨十二屆工代會第四次會議,進一步發揮教代會、學代會以及各民主黨派在參與學校民主法治建設中的重要作用。不斷完善校院二級管理體制。

一年來,學校以《上海海事大學章程》為核心,以專項制度為輔助,以實施細則為支撐,構建了相對完備的三級制度體系,推動決策機制、民主管理、校院實體化改革、財務資產、教育教學、學生管理等各項規章制度的建設工作,切實為學校內部治理結構改革提供制度保障,推動學校發展走向規范化制度化的軌道。通過開展各項制度的“廢、改、立”和合法性審查,推動制度體系的持續改進。制定了《上海海事大學行政規范性文件管理辦法》,提高制度建設質量。

一年來,學校堅持法治文化建設與普法宣傳相結合,舉辦了一系列普法教育宣傳活動,提高師生法律意識和法治素養,營造校園法治氛圍。建立并綜合運用調解、信訪、申訴等爭議解決機制,依法妥善便捷地處理校內各種糾紛。

一年來,學校全面推進“網上行政辦事中心”建設工作方案,成立了網上行政辦事中心建設領導小組,搭建了上海海事大學“網上行政辦事中心”總門戶。對面向師生的主要服務事項,逐步做到一網受理、只跑一次、一次辦成,逐步實現網上辦理事項全覆蓋,以信息化的手段保障依法治校。開展了ISO9001 質量管理程序文件的改版工作,梳理標識了學校質量管理體系運行的386項風險關注點,有效應對風險和發展機遇。

通過一系列的創建工作,學校進一步建立健全了以章程為核心的學校制度體系,優化了學校治理機構與機制,健全了權利救濟和糾紛解決機制,增強了依法治校的意識和能力。2018年9月,根據依法治校示范校的創建情況,我校向上海市教委提交了《上海市高等學校依法治校年度報告表》,并在學校信息公開網上進行公示。在《年度報告表》的基礎上梳理學校依法治校的工作情況,對照創建指標,形成了《上海海事大學依法治校年度工作報告》。

2018年11月14日,根據市教委統一部署,市教育評估院“依法治校創建工作實地評估”專家組對學校依法治校創建工作進行了實地評估。校長辦公室(法務辦公室)按照教委的要求,組織了現場匯報會、師生座談會、現場訪談等一系列規定活動。在有關校領導及學校各相關部門負責人、師生的積極配合下,評估專家組通過聽取工作匯報、查閱文件資料、同校領導訪談、開展教師和管理人員座談會、實地抽查等方式對我校依法治校創建工作進行了實地評估,給予了高度評價。

評估結果將在2018年年底公布。

文字: 
校長辦公室
圖片: 
校長辦公室
編輯: 
石立山
策劃: 
宣傳部 (新聞中心)
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