上海海事大學與南京海事法院聯合主辦長江經濟帶多式聯運創新立法暨《海牙規則》百年紀念圓桌論壇
為加強航運立法創新,推動長江經濟帶多式聯運高質量發展,8月29日,上海海事大學與南京海事法院聯合主辦“長江經濟帶多式聯運創新立法暨<海牙規則>百年紀念圓桌論壇”。本次論壇由上海海事大學國家高端航運服務研究院、法學院、研究生院及海商法研究中心共同承辦,并獲得中國船東協會、中國船東互保協會、中國港口協會,以及上海航運保險協會的大力支持。
南京海事法院黨組書記、院長花玉軍,南京海事法院黨組成員、審判委員會專職委員譚筱清,交通運輸部水運科學研究院副院長馮玥,上海海事大學黨委書記宋寶儒,上海海事大學校長初北平,上海海事大學原黨委書記於世成,中國港口協會副秘書長楊曉光、江蘇海事局指揮中心副主任邱永旺、上海組合港管理委員會辦公室研究室主任邱向真、上海航運保險協會秘書長顧珺、上海市交通發展研究中心物流與港口航運所所長程潤磊、青島新港洲金控集團股東代表唐青崗等嘉賓出席論壇,上海海事大學黨委副書記、紀委書記嚴大龍主持領導致辭和主題發言環節。來自交通運輸部水運科學研究院、南京海事法院、上海海事法院、寧波海事法院、武漢海事法院、中國港口協會、中國船東協會、上海航運保險協會等港航政府部門、行業機構、實務單位的60余位嘉賓參加了論壇。
宋寶儒在致辭中表示,近年來,長江經濟帶在交通基礎設施建設方面取得了顯著成效,但在多式聯運方面仍面臨諸多挑戰,迫切需要通過創新立法來推動長江經濟帶多式聯運的規范化、標準化、協同化,促進長江經濟帶高質量發展。借鑒《海牙規則》的立法視野和精髓,共同探討長江經濟帶多式聯運的創新立法問題,對于提升長江經濟帶高質量發展,提高運輸效率,推動區域物流體系現代化,促進區域協調發展具有重要意義。
花玉軍在致辭中表示,南京海事法院主動回應多式聯運發展海事司法需求,實施了相應的保障措施,并強化與上海海事大學等海事高校協作,加強對多式聯運法律問題研討,為破解審理難題提供智力支撐。下一步,將加強多式聯運案件審理,強化相關疑難法律問題的論證和研究,結合司法經驗的積累反哺立法進程,切實為長江經濟帶多式聯運創新立法貢獻力量。
在與南京海事法院的合作過程中,上海海事大學教師在航運法律、海洋科技等領域取得了豐碩的理論研究成果,籍此次論壇機會,宋寶儒書記代表學校向南京海事法院院長贈送了相關代表性著作。
在上午的主題發言環節,初北平作“借鑒<海牙規則>的務實精神,推進多式聯運創新立法”的發言,分析了《海牙規則》的立法精神啟示以及推進多式聯運創新的立法重點難點,提出推進多式聯運需要從統一責任限額標準、責任保險機制數據化、單證制度的區塊鏈技術創新、科技賦能的稅制創新、以及突破運輸管理壁壘等方面加強制度設計。
交通運輸部水運科學研究院院長馮玥、南京海事法院海商審判庭庭長沈燕、江蘇物潤船聯網絡股份有限公司董事長朱光輝、上海海事大學研究生院院長楊斌圍繞“長江經濟帶集裝箱鐵水聯運高質量發展”“多式聯運糾紛審判實務與立法建議”“數字化引領智慧聯運、推動協同高效的多式聯運生態”“參與長江經濟帶多式聯運中心建設的相關舉措”等議題作了主題發言。
下午的圓桌研討分為一、二兩個環節,圓桌研討一環節由上海海事大學研究生院院長楊斌主持。江蘇物潤船聯網絡股份有限公司董事長朱光輝、上海市交通發展研究中心物流與港口航運所所長程潤磊、安徽省交通勘察設計院主任尤興濤、中國港口協會副秘書長楊曉光、江蘇海事局指揮中心副主任邱永旺圍繞科技、規劃、監管服務長江經濟帶多式聯運的高質量發展等議題分別發言。
圓桌研討二環節由上海海事大學法學院副院長(主持工作)殷駿主持。上海海事大學原黨委書記於世成,上海功承瀛泰律師事務所高級合伙人戴玉鑫、南京海事法院海商審判庭四級高級法官鄭文輝,上海海事法院海事庭法官林焱,寧波海事法院審監庭一級法官李書芹,青島新港洲金控集團股東代表唐青崗,上海威頌律師事務所管理合伙人侯國彬,上海海事大學法學院教師陳喜燕,上海航運保險協會秘書長顧珺,中國人民財產保險股份有限公司航保中心理賠部高級主管吳兆建,上海海事大學法學院徐國平教授等圍繞《海牙規則》立法精神啟示、長江經濟帶多式聯運中心的法治保障等議題進行了熱烈探討。
上海海事大學作為以航運、物流和海洋為學科專業特色的交通運輸行業高校,快速響應國家、上海市推進多式聯運高質量發展的重大需求,將集全校之力積極參與長江經濟帶多式聯運中心建設。在紀念《海牙規則》百年之際,凝練《海牙規則》的立法視野及精神,共同為長江經濟帶多式聯運的立法創新建言獻策。為長江經濟帶多式聯運創新立法提供新的思路和方向,為法治保障長江經濟帶高質量發展、提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平貢獻新的力量。
