隨著自貿(mào)區(qū)概念的持續(xù)火熱，在上海、天津、廈門(mén)、廣西、青島等多個(gè)省市自貿(mào)區(qū)申請(qǐng)方案中，“國(guó)際航運(yùn)中心”頻頻出現(xiàn)。“忽如一夜春風(fēng)來(lái)”，新一輪國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)熱潮正在襲來(lái)。

　　廣州市市長(zhǎng)陳建華在22日召開(kāi)的記者招待會(huì)上表示，廣州市打包南沙保稅港區(qū)和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，正積極申報(bào)自貿(mào)區(qū)。南沙保稅港區(qū)是廣州積極打造國(guó)際航運(yùn)中心的主要區(qū)域。此外，《武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心總體規(guī)劃綱要》日前獲得湖北省政府批復(fù)，計(jì)劃2030年全面建成長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心。

　　多地掀航運(yùn)中心建設(shè)熱潮

　　2013年9月，上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌。《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》明確，要積極發(fā)揮外高橋港、洋山深水港、浦東空港國(guó)際樞紐港的聯(lián)動(dòng)作用，探索形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)發(fā)展制度和運(yùn)作模式，積極發(fā)展航運(yùn)金融、國(guó)際船舶運(yùn)輸、國(guó)際船舶管理、國(guó)際航運(yùn)經(jīng)紀(jì)等產(chǎn)業(yè)。

　　一些專(zhuān)家認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)的成立將助力上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，進(jìn)一步拓展我國(guó)港口貿(mào)易、航空樞紐以及離岸金融等領(lǐng)域的創(chuàng)新成長(zhǎng)空間。

　　隨后，天津、廣東、廈門(mén)、舟山等省市自貿(mào)區(qū)申報(bào)方案相繼出臺(tái)。依托航運(yùn)中心建設(shè)開(kāi)展自由貿(mào)易創(chuàng)新探索，成為多個(gè)省市自貿(mào)區(qū)申報(bào)方案中的重點(diǎn)。華泰證券認(rèn)為，在我國(guó)自貿(mào)區(qū)發(fā)展的初級(jí)階段，選擇具有開(kāi)放口岸港區(qū)配套的保稅港區(qū)作為升級(jí)對(duì)象較為合理。

　　國(guó)務(wù)院頒布的2009年第19號(hào)文件“關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)”，使上海乃至全國(guó)掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈的國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)熱潮，天津、青島、廣州、廈門(mén)等港口城市紛紛仿效上海，建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心。而此次自貿(mào)區(qū)申報(bào)，又掀起了新一輪的航運(yùn)中心建設(shè)熱潮。

　　天津自貿(mào)區(qū)方案將以東疆保稅區(qū)為依托，逐步建成國(guó)際航運(yùn)融資中心。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，濱海新區(qū)的東疆保稅區(qū)將成為全球飛機(jī)租賃中心、航空金融和離岸金融創(chuàng)新基地、國(guó)際航運(yùn)融資中心。未來(lái)濱海新區(qū)將加快聚集新興服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)，做大做強(qiáng)金融、航運(yùn)兩大板塊。

　　廣東“粵港澳自貿(mào)區(qū)”方案擬定將廣州的南沙、深圳的前海、珠海的橫琴以及廣州白云空港“打包”聯(lián)建。廣州正在南沙積極建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心，深圳前海此前也一直在積極籌備建設(shè)前海高端國(guó)際航運(yùn)服務(wù)業(yè)中心，積極打造特區(qū)航運(yùn)總部經(jīng)濟(jì)。

　　據(jù)報(bào)道，廈門(mén)自由貿(mào)易園區(qū)建設(shè)總體方案是以廈門(mén)建設(shè)東南國(guó)際航運(yùn)中心為目標(biāo)，以深化兩岸交流合作綜合配套改革為契機(jī)，以海滄保稅港區(qū)為試點(diǎn)建設(shè)廈門(mén)對(duì)臺(tái)自由貿(mào)易園區(qū)。

　　此外，在申報(bào)自貿(mào)區(qū)的地區(qū)中，青島國(guó)際航運(yùn)中心、廣西北部灣區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心、大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心、舟山自由貿(mào)易港區(qū)等，也都在積極申報(bào)或者大力投入建設(shè)過(guò)程中。

　　復(fù)旦大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任張軍在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，“對(duì)于自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)講，航運(yùn)非常重要。貿(mào)易投資便利化應(yīng)該是自貿(mào)區(qū)最原本的價(jià)值。一旦把航運(yùn)提到比較高的位置，上海跟周邊的長(zhǎng)三角地區(qū)港口會(huì)有更好的滲透和延伸，變成一個(gè)港口群。”

　　航運(yùn)中心發(fā)展迎新機(jī)遇

　　“自貿(mào)區(qū)的建設(shè)將為各地航運(yùn)中心發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。”上海國(guó)際航運(yùn)研究中心秘書(shū)長(zhǎng)真虹表示，自貿(mào)區(qū)航運(yùn)領(lǐng)域的政策突破將對(duì)上海航運(yùn)中心發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用。

　　2013年，交通運(yùn)輸部與上海市政府聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)加快推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，其中在自貿(mào)區(qū)內(nèi)允許外商以超過(guò)49%的投資比例設(shè)立中外合資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，允許外商獨(dú)資設(shè)立國(guó)際船舶管理公司，中資方便旗船可以從事沿海捎帶業(yè)務(wù)等成為最大亮點(diǎn)。

　　“上述政策可以提升外資公司進(jìn)入中國(guó)的方便程度，對(duì)于外商的投資便利性有一定程度的改善。雖然對(duì)外資的吸引力還有待市場(chǎng)的進(jìn)一步反應(yīng)，但外資在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，包括管理人員的任命、船籍設(shè)定等的自主權(quán)得到釋放，對(duì)于外資船公司來(lái)說(shuō)是一個(gè)突破。”上海國(guó)際航運(yùn)研究中心航運(yùn)市場(chǎng)分析部副主任周德全向中國(guó)證券報(bào)記者介紹。

　　天津?yàn)I海新區(qū)提出，將全面落實(shí)國(guó)際船舶登記制度、國(guó)際航運(yùn)稅收、航運(yùn)金融和租賃業(yè)務(wù)四項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)，繼續(xù)深入探索租賃業(yè)準(zhǔn)入政策、稅收政策、融資渠道、租賃資產(chǎn)交易等，建成國(guó)際航運(yùn)融資中心，推動(dòng)?xùn)|疆保稅港區(qū)向自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)轉(zhuǎn)型。

　　宏源證券研報(bào)認(rèn)為，長(zhǎng)期而言，自貿(mào)區(qū)肯定利好外向型經(jīng)濟(jì)，帶來(lái)客流和貨流的積聚作用，帶來(lái)港口景氣和盈利能力的雙升。短期來(lái)說(shuō)，從上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，自貿(mào)區(qū)的設(shè)立和推進(jìn)對(duì)土地價(jià)值升值的推動(dòng)作用巨大。

　　華泰證券分析師表示，自貿(mào)區(qū)直接的刺激作用就是轉(zhuǎn)口貿(mào)易大量增加，從物流的角度大幅提升相關(guān)港口的貨運(yùn)吞吐量，隨著我國(guó)自貿(mào)區(qū)貿(mào)易自由和金融自由的雙層推進(jìn)，港口吞吐量必將再上臺(tái)階，受益的港口包括上港集團(tuán)、深赤灣、鹽田港、珠海港、天津港、重慶港九等。

　　中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）副總經(jīng)理黃小文此前表示，自貿(mào)區(qū)為航運(yùn)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)三方面的創(chuàng)新效應(yīng)：一是政策推動(dòng)下的制度紅利效應(yīng)，如航運(yùn)指數(shù)衍生產(chǎn)品交易、外輪捎帶等；二是自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)下的聚集效應(yīng)，如金融貿(mào)易等領(lǐng)域的開(kāi)放，外商管理負(fù)面清單等；三是自貿(mào)區(qū)內(nèi)航運(yùn)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)，創(chuàng)新航運(yùn)發(fā)展制度和模式提供了溢出效應(yīng)，可將模式推廣到區(qū)外的企業(yè)。

　　上港集團(tuán)高管認(rèn)為，從港口業(yè)角度出發(fā)，自貿(mào)區(qū)帶來(lái)的最大效應(yīng)是提高港口進(jìn)出口貨量以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級(jí)。一方面，優(yōu)惠政策刺激了口岸的進(jìn)出口貿(mào)易，帶來(lái)港口中轉(zhuǎn)貨增量；另一方面，自貿(mào)區(qū)將有效帶動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)出口加工、貿(mào)易、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更大程度地發(fā)揮上海港交通樞紐的優(yōu)勢(shì)，加快上海港從傳統(tǒng)腹地型港口向綜合服務(wù)類(lèi)港口的邁進(jìn)。

　　同質(zhì)化建設(shè)難題有待破解

　　國(guó)際航運(yùn)中心熱潮也引發(fā)不少人對(duì)于重復(fù)建設(shè)，以及我國(guó)能否建成類(lèi)似倫敦、新加坡等世界級(jí)航運(yùn)中心的擔(dān)憂(yōu)。全國(guó)政協(xié)委員、原銀監(jiān)會(huì)主席劉明康曾表示，中國(guó)正在建設(shè)和準(zhǔn)備建設(shè)的國(guó)際航運(yùn)中心非常多，但受制于行政手段等限制，許多船舶卻要到韓國(guó)釜山港中轉(zhuǎn)。“世界級(jí)的中心建不起來(lái)，卻耗費(fèi)了大量資源。”

　　張軍認(rèn)為，如果從國(guó)土面積來(lái)講，即使中國(guó)擁有十多個(gè)自貿(mào)區(qū)也不算多，但關(guān)鍵是每個(gè)自貿(mào)區(qū)要依靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成差異化發(fā)展，譬如偏重于服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易、金融等。

　　真虹表示，現(xiàn)在各地航運(yùn)中心建設(shè)存在一定趨同性。沿海各個(gè)航運(yùn)中心在制定規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)時(shí)，大同小異，定位不夠明確。這將影響航運(yùn)中心的持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致分散資源，影響航運(yùn)中心要素的集聚。同時(shí)各個(gè)航運(yùn)中心也不能建成符合各自定位的航運(yùn)中心。合理定位、錯(cuò)位發(fā)展、合理補(bǔ)充將是未來(lái)航運(yùn)中心建設(shè)很重要的一點(diǎn)。

　　上海國(guó)際航運(yùn)中心與倫敦、新加坡等知名航運(yùn)中心相比，也確實(shí)還存在一定差距。周德全介紹，目前在硬件環(huán)境方面，上海擁有的港口設(shè)施、集裝箱貨物吞吐量、港口裝卸服務(wù)等基礎(chǔ)性航運(yùn)服務(wù)在世界上首屈一指。其差距更多是在高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)，比如航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、公估等，以及航運(yùn)企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境上，如相關(guān)的法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。這不是靠大規(guī)模的投資推動(dòng)的，而是需要非常自由便利的發(fā)展環(huán)境來(lái)引導(dǎo)，而這些正是需要通過(guò)上海自貿(mào)區(qū)的體制機(jī)制創(chuàng)新來(lái)進(jìn)一步突破。

　　真虹指出，在海運(yùn)企業(yè)和海事機(jī)構(gòu)向亞洲轉(zhuǎn)移時(shí)，沒(méi)有選擇上海，而是偏向新加坡，主要是因?yàn)樵诜森h(huán)境上，新加坡具有健全、強(qiáng)大又穩(wěn)定的司法體系；在金融方面，新加坡實(shí)現(xiàn)貨幣可自由兌換，并且具有多層次的資本市場(chǎng)，為船舶交易提供融資支持；在稅收政策上，新加坡航運(yùn)稅采取的是噸位稅制度，費(fèi)率非常低。在自貿(mào)區(qū)的下一步政策推進(jìn)中，上述制約上海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展的“短板”都將逐步突破，上海國(guó)際航運(yùn)中心將迎來(lái)更加開(kāi)放的環(huán)境，中外企業(yè)享有區(qū)內(nèi)貿(mào)易自由、人員進(jìn)出自由、貨物進(jìn)出自由、貨幣流通自由、貨物存儲(chǔ)自由等五大權(quán)益。

　　上海國(guó)際航運(yùn)研究中心秘書(shū)長(zhǎng)真虹：

　　上海航運(yùn)中心要與國(guó)際接軌

　　□本報(bào)實(shí)習(xí)記者 歐陽(yáng)春香

　　“自貿(mào)區(qū)熱”掀起新一輪的航運(yùn)中心建設(shè)和申報(bào)風(fēng)潮，多個(gè)城市紛紛建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心。上海國(guó)際航運(yùn)研究中心秘書(shū)長(zhǎng)真虹在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在各地航運(yùn)中心建設(shè)存在一定趨同性。沿海各個(gè)航運(yùn)中心在制定規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)時(shí)，大同小異，定位不夠明確。這將影響航運(yùn)中心的持續(xù)發(fā)展，會(huì)分散資源，影響航運(yùn)中心要素的集聚。

　　中國(guó)證券報(bào)：上海自貿(mào)區(qū)的成立，對(duì)上海國(guó)際航運(yùn)中心的發(fā)展有哪些影響？

　　真虹：自貿(mào)區(qū)的建設(shè)有利于上海國(guó)際航運(yùn)中心的發(fā)展。首先，自貿(mào)區(qū)在現(xiàn)有體制和法律等方面的創(chuàng)新突破，對(duì)航運(yùn)中心建設(shè)將起到很大的推動(dòng)作用。上海國(guó)際航運(yùn)中心從2009年開(kāi)始，做了大量卓有成效的工作，目前已經(jīng)步入發(fā)展深水區(qū)。上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)在人才、法律等很多方面未能破題，在世界航運(yùn)市場(chǎng)正在向亞洲轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，上海已經(jīng)落后于新加坡。政策的短板可以借助上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和改革帶來(lái)突破，自貿(mào)區(qū)的先行先試將對(duì)航運(yùn)中心建設(shè)起到很大的推動(dòng)作用。

　　去年交通部發(fā)布的相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，提出了在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事國(guó)際船舶運(yùn)輸?shù)暮腺Y企業(yè)，可以由外資直接控股，中資方便旗船可以從事沿海捎帶業(yè)務(wù)等突破性政策，有利于提升外資航運(yùn)公司進(jìn)入中國(guó)的便利性，提升上海航運(yùn)中心的開(kāi)放程度，進(jìn)一步和國(guó)際接軌。

　　其次，自貿(mào)區(qū)投資貿(mào)易等領(lǐng)域的便利化，對(duì)航運(yùn)也具有促進(jìn)作用。航運(yùn)和貿(mào)易密切相關(guān)，由于自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)了更好的貿(mào)易方式，進(jìn)入國(guó)際自由貿(mào)易體系，顯然對(duì)航運(yùn)將起到巨大的促進(jìn)作用。

　　再次，隨著自貿(mào)區(qū)金融改革的推進(jìn)，航運(yùn)金融也將受益。航運(yùn)是資本密集型行業(yè)，資金高度國(guó)際化，投融資問(wèn)題得不到解決，將制約航運(yùn)中心發(fā)展。因此，自貿(mào)區(qū)任何一個(gè)金融創(chuàng)新方面的突破，對(duì)航運(yùn)的發(fā)展、航運(yùn)中心建設(shè)都會(huì)有至關(guān)重要的作用。

　　上海航運(yùn)中心的建設(shè)，要充分利用自貿(mào)區(qū)的有利條件，使市場(chǎng)真正和國(guó)際接軌，吸引更多的國(guó)際航運(yùn)要素集聚上海，吸引各種機(jī)構(gòu)來(lái)上海從事航運(yùn)活動(dòng)。

　　中國(guó)證券報(bào)：在航運(yùn)中心發(fā)展過(guò)程中，有哪些政策限制亟待解決？

　　真虹：稅收、船舶登記、運(yùn)價(jià)交易等都是亟待解決的問(wèn)題。稅收對(duì)國(guó)際航運(yùn)就是一個(gè)比較大的問(wèn)題，新加坡、香港等的航運(yùn)中心稅收要比內(nèi)地低很多，航運(yùn)的國(guó)際化程度非常高，所以這些地區(qū)對(duì)航運(yùn)公司的吸引力就比較大。

　　其次是應(yīng)進(jìn)一步放開(kāi)船舶登記。船舶在香港登記是免稅的，內(nèi)地則要收較高的進(jìn)口稅。船籍登記要是不能突破進(jìn)口稅的問(wèn)題，內(nèi)地的船籍登記也將沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。

　　同時(shí)，目前航運(yùn)有不少的領(lǐng)域?qū)惩赓Y金的投入有限制，船舶能否進(jìn)行境外融資，進(jìn)一步放開(kāi)航運(yùn)運(yùn)價(jià)指數(shù)衍生品交易，以及進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序等等，還有很多制度性的障礙需要克服，這都是今后自貿(mào)區(qū)應(yīng)逐步探索逐步放開(kāi)的。

　　中國(guó)證券報(bào)：內(nèi)地的航運(yùn)中心和倫敦、新加坡等國(guó)際知名航運(yùn)中心相比，還有哪些差距？

　　真虹：一是航運(yùn)要素不齊全，在知名的國(guó)際航運(yùn)中心，可能所有業(yè)務(wù)都可以在當(dāng)?shù)赝瓿桑趪?guó)內(nèi)還不具備這一條件。

　　二是部分航運(yùn)業(yè)務(wù)規(guī)模比較小。比如航運(yùn)保險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)的業(yè)務(wù)就非常小。很多船舶公司雖然航線是在上海，但是保險(xiǎn)還是在倫敦、新加坡或者香港等地區(qū)。

　　三是海事仲裁等方面的問(wèn)題。很多公司對(duì)中國(guó)的法律體系不信任，海事仲裁主要在倫敦、新加坡等地進(jìn)行。雖然在短期內(nèi)，有很多條件在國(guó)內(nèi)可能還無(wú)法達(dá)到，但上海在建設(shè)航運(yùn)中心過(guò)程中，也不能完全照搬倫敦模式或者新加坡模式，而應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，譬如在造船、港口、設(shè)備、技術(shù)研發(fā)等方面的優(yōu)勢(shì)。

　　中國(guó)證券報(bào)：在自貿(mào)區(qū)申報(bào)中，天津、廈門(mén)等多地都提到建設(shè)航運(yùn)中心，這是否會(huì)造成重復(fù)建設(shè)？

　　真虹：目前正式在國(guó)家層面文件里面提到的航運(yùn)中心，主要包括大連、天津、上海、廈門(mén)，以及長(zhǎng)江流域的重慶、武漢、南京這幾個(gè)航運(yùn)中心。

　　航運(yùn)中心確實(shí)具有層次的劃分，其中第一梯隊(duì)是上海航運(yùn)中心，主要定位為具有全球影響力的，與國(guó)際知名航運(yùn)中心進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。第二梯隊(duì)是大連的東北亞航運(yùn)中心，天津的北方航運(yùn)中心，廈門(mén)的東南航運(yùn)中心都是區(qū)域性的。覆蓋一個(gè)局部的區(qū)域，發(fā)揮了港口樞紐的作用。比如廈門(mén)的東南航運(yùn)中心，主要是在東南沿海以及海峽兩岸貿(mào)易中發(fā)揮樞紐作用。第三梯隊(duì)是長(zhǎng)江流域里的重慶、武漢、南京，分別在長(zhǎng)江上游、中游、下游形成航運(yùn)集聚地。

　　但是，現(xiàn)在各地航運(yùn)中心建設(shè)存在一定趨同性。沿海各個(gè)航運(yùn)中心在制定規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)時(shí)，大同小異，定位不夠明確，這將影響航運(yùn)中心的持續(xù)發(fā)展，分散資源，難以建成理想中的航運(yùn)中心。

　　充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)各自?xún)?yōu)勢(shì)

　　□本報(bào)實(shí)習(xí)記者 王小川

　　航運(yùn)中心的建成效益與該地自貿(mào)區(qū)的建設(shè)息息相關(guān)。多位分析人士表示，近日有消息稱(chēng)，天津自貿(mào)區(qū)上半年獲批可能性較大，而與上海自貿(mào)區(qū)相比，開(kāi)放力度將進(jìn)一步加大。開(kāi)放區(qū)域范圍將不僅限于東疆區(qū)域，還將包括整個(gè)濱海新區(qū)和港口。此外，為進(jìn)一步促進(jìn)投資與服務(wù)貿(mào)易便利化，國(guó)務(wù)院在金融和行政審批方面有望進(jìn)一步對(duì)天津自貿(mào)區(qū)放權(quán)。宏源證券認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)主題依然是貫穿2014年交運(yùn)投資的主線，自貿(mào)區(qū)核心利好外向型經(jīng)濟(jì)。短期看淡吞吐增長(zhǎng)，看多土地價(jià)值升值紅利。其中，天津港特點(diǎn)是土地多，港區(qū)、濱海新區(qū)和東疆保稅區(qū)面積都超過(guò)100平方公里，并且集團(tuán)是開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)共同推進(jìn)，土地升值帶來(lái)的價(jià)值重估想象空間較大。而中儲(chǔ)股份在天津擁有超150萬(wàn)平米土地，濱海新區(qū)超20萬(wàn)平米。

　　與上海自貿(mào)區(qū)相比，廈門(mén)最大的特點(diǎn)就是擁有“對(duì)臺(tái)”概念。廈門(mén)市是臺(tái)商在大陸投資最密集的地區(qū)之一，政府應(yīng)充分發(fā)揮廈門(mén)海滄臺(tái)商投資區(qū)、廈門(mén)海滄保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)設(shè)立廈門(mén)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

　　象嶼保稅區(qū)相關(guān)人士表示，象嶼保稅區(qū)是特區(qū)中的特區(qū)，是先行先試向?qū)ε_(tái)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)途徑，今后將借鑒上海自貿(mào)區(qū)的做法，積極爭(zhēng)取投資便利化、貿(mào)易自由化及離岸金融等部分政策在園區(qū)率先實(shí)施試點(diǎn)。

　　此外，廈門(mén)港務(wù)擁有東南沿海實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)際船舶代理企業(yè)、全省規(guī)模最大的散雜貨裝卸碼頭、廈門(mén)港唯一的內(nèi)貿(mào)集裝箱裝卸碼頭、福建省規(guī)模最大的集裝箱運(yùn)輸車(chē)隊(duì)。廈門(mén)國(guó)貿(mào)則擁有較為完整的港口物流業(yè)務(wù)體系，全資擁有的國(guó)貿(mào)碼頭于2008年下半年正式投產(chǎn)，公司兩艘散雜貨輪已于2009年2月獲得首批“臺(tái)灣海峽兩岸間海上直航不定期貨物運(yùn)輸資格”。

　　在諸多提出建設(shè)航運(yùn)中心的城市中，武漢較為特殊，其是唯一一個(gè)要建設(shè)內(nèi)河航運(yùn)中心的內(nèi)陸中心城市。《武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心總體規(guī)劃綱要》提出，將建成以武漢新港為主體的區(qū)域性集裝箱和大宗散貨樞紐港口，集裝箱吞吐量達(dá)到800萬(wàn)至1000萬(wàn)標(biāo)箱，形成以武漢市為主要依托的現(xiàn)代化長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心。

　　武漢市正以陽(yáng)邏、沌口、東西湖園區(qū)整合的“一區(qū)三園”，申建武漢江北綜合保稅區(qū)，這或?qū)⒊蔀閮?nèi)陸地區(qū)規(guī)模最大的綜合保稅區(qū)，亦是武漢申請(qǐng)成立自貿(mào)區(qū)的重要一步。