中共上海海事大學(xué)委員會(huì)關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)
? ? ? ?根據(jù)上海市委統(tǒng)一部署,市委第四巡視組于2018年11月9日至2018年12月31日對上海海事大學(xué)黨委進(jìn)行了巡視,并于2019年2月26日反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面落實(shí)巡視整改要求
(一)提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
學(xué)校黨委召開巡視整改專題常委會(huì)議、全校中層干部參加的巡視整改工作推進(jìn)會(huì),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、中央和上海市委關(guān)于巡視工作的要求,通過學(xué)習(xí)討論,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、各級黨組織和黨員干部進(jìn)一步深化了對巡視整改工作政治性、嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),深化了在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨方面存在問題的認(rèn)識(shí),深化了把高質(zhì)量抓好巡視整改落實(shí)作為深化綜合改革、加快推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)重要契機(jī)和強(qiáng)大動(dòng)力的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了抓好巡視整改的思想自覺和行動(dòng)自覺。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查推進(jìn)
黨委成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、校長任組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和推動(dòng)。成立了巡視整改工作督查小組,黨委副書記、紀(jì)委書記任組長。整改期間召開8次黨委常委會(huì),專題研究、推進(jìn)巡視整改工作。通過四個(gè)“建立”,加強(qiáng)督查督辦力度。一是建立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,每半月就整改工作進(jìn)行一次研究。二是建立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周例會(huì)制度,匯報(bào)工作進(jìn)展,討論整改措施。三是建立整改臺(tái)賬,對照問題和措施,定期查驗(yàn),逐一“過堂”。四是建立信息反饋制度,責(zé)任單位定期向黨委匯報(bào)整改進(jìn)展情況。
(三)突出問題導(dǎo)向,狠抓整改落實(shí)
堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé);問題清單、分別認(rèn)領(lǐng);責(zé)任到人、限時(shí)完成;建章立制,標(biāo)本兼治”的工作思路,制定了《整改工作方案》,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐一分解到校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門,強(qiáng)化“建賬、交賬、查賬、銷賬”管理舉措,明確辦結(jié)時(shí)限和整改要求。
截至目前,巡視反饋的57個(gè)問題已整改46個(gè),正在整改11個(gè);163條整改措施,基本完成128條,需要中長期落實(shí)的有35條。新建制度10項(xiàng),修訂完善制度9項(xiàng),擬新建或完善制度41項(xiàng)。誡勉談話2人,批評教育16人。退出各類錢物價(jià)值172.2萬元。巡視組移交51件信訪件,合并后為33件。已辦結(jié)28件,5件仍在處理中。
二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作
(一)關(guān)于黨委思想引領(lǐng)不到位,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入、不扎實(shí)問題的整改
1.針對持續(xù)推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)不夠上心的問題
一是將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)進(jìn)行再研究、再部署。已制定出臺(tái)學(xué)校黨委《關(guān)于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)研討習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神實(shí)施方案》,開展相關(guān)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平關(guān)于教育工作、黨建與全面從嚴(yán)治黨、思想政治建設(shè)與意識(shí)形態(tài)等方面重要論述的專題學(xué)習(xí)研討。出臺(tái)黨委《理論學(xué)習(xí)中心組和二級單位理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,明確理論學(xué)習(xí)專題研討內(nèi)容不少于50%。由黨委宣傳部、教師工作部負(fù)責(zé),根據(jù)干部師生等不同群體需求,供給更具個(gè)性化、針對性的學(xué)習(xí)資源。以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為龍頭,加強(qiáng)二級黨組織和廣大黨員教師學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)上下同步同拍、同頻共振。中心組學(xué)習(xí)加入“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”考核內(nèi)容。成立理論宣講團(tuán),制定領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講制度,推進(jìn)理論宣講常態(tài)化。
二是在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。明確把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級精神作為黨委常委會(huì)的常設(shè)議題,重要文件、重要精神原則上在一周內(nèi)學(xué)習(xí)傳達(dá),確保學(xué)習(xí)傳達(dá)“無溫差”“無時(shí)差”。常委會(huì)專題學(xué)習(xí)增加導(dǎo)讀環(huán)節(jié),班子成員要聯(lián)系思想和工作深入談感想、談體會(huì),提升學(xué)習(xí)針對性、有效性。中心組成員定期撰寫學(xué)習(xí)體會(huì),每年編寫一部《中心組學(xué)習(xí)成果匯編》。
三是圍繞班子自身建設(shè)強(qiáng)化黨建工作。黨委常委會(huì)專題學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系學(xué)生工作的通知》、市教衛(wèi)黨委《關(guān)于加強(qiáng)高校院(系)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。
四是擬修訂完善《上海海事大學(xué)黨政公文處理辦法》,增加責(zé)任條款,確保及時(shí)出臺(tái)有關(guān)制度、方案或辦法、細(xì)則,把中央精神和市委重大決策部署落實(shí)到位。
2.針對貫徹高校思政工作會(huì)議精神不夠有力的問題
一是加大引進(jìn)和內(nèi)部調(diào)配力度,力爭3年內(nèi)(2021年底前)按照相關(guān)規(guī)定配齊輔導(dǎo)員。加大公開招聘輔導(dǎo)員力度,2019年公開招聘專職輔導(dǎo)員25名。實(shí)施輔導(dǎo)員培養(yǎng)計(jì)劃,制定措施,穩(wěn)定隊(duì)伍。選拔教職工和校內(nèi)優(yōu)秀研究生擔(dān)任兼職輔導(dǎo)員。
二是扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代思政課守正創(chuàng)新,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對思政課教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織,強(qiáng)化教師個(gè)人備課、集體備課、專家把關(guān)等環(huán)節(jié),增強(qiáng)思政課教學(xué)的價(jià)值引領(lǐng)。加大教師進(jìn)修交流和社會(huì)實(shí)踐力度,博采眾長,提升教學(xué)能力。實(shí)施督導(dǎo)聽課,強(qiáng)化教學(xué)過程管理。舉行思政課教學(xué)比賽,激勵(lì)教師更多的投入教學(xué)方法革新和課堂紀(jì)律把控。把課程考核中比重提高到50%,增加課堂教學(xué)互動(dòng)交流環(huán)節(jié)等,調(diào)動(dòng)學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。建立校院兩級學(xué)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)學(xué)風(fēng)建設(shè)“黨政一把手工程”。開展課堂教學(xué)秩序集中整治。加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)。加強(qiáng)家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。
三是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。制定《上海海事大學(xué)師德失范行為處理辦法(試行)》《上海海事大學(xué)學(xué)術(shù)不端行為查處細(xì)則》等制度,完善黨委教師工作部職責(zé)和議事規(guī)則,擬成立教師工作委員會(huì),建立融教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲治于一體的工作體系。組織全體專任教師以及有課堂教學(xué)任務(wù)的非專任教師,簽訂《師德師風(fēng)承諾書》。建立師德檔案,細(xì)化新進(jìn)教師師德把關(guān)、教師職稱晉升師德師風(fēng)考核機(jī)制。繼續(xù)舉辦青年骨干教師、海歸教師國情教育活動(dòng),探索新老教師聯(lián)合培訓(xùn)措施,堅(jiān)定理想信念,勇?lián)鷷r(shí)代責(zé)任。以“師德標(biāo)兵暨我心目中的好老師”評選表彰為契機(jī),加強(qiáng)典型宣傳,營造良好氛圍。
3.針對落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠重視的問題
一是進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,加強(qiáng)對校園意識(shí)形態(tài)問題的分析研判。明確每學(xué)期第一次常委會(huì)專題研究意識(shí)形態(tài)工作,形成制度化、常態(tài)化。已制定出臺(tái)《中共上海海事大學(xué)委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《上海海事大學(xué)意識(shí)形態(tài)事件應(yīng)急處置預(yù)案》。建立新聞發(fā)言人制度,強(qiáng)化黨委宣傳部對意識(shí)形態(tài)工作的歸口管理。每學(xué)期至少開展一次對師生思想動(dòng)態(tài)的調(diào)研,供決策參考。以年末“三大主體責(zé)任”述職答辯為抓手壓實(shí)二級單位主體責(zé)任,利用學(xué)校質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核及年中學(xué)院考核契機(jī)督查意識(shí)形態(tài)工作。
二是加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院和馬克思主義學(xué)科建設(shè)。制定馬院建設(shè)規(guī)劃,對學(xué)院體制、思政課教學(xué)改革、學(xué)位點(diǎn)和學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、考核等提出明確目標(biāo),完成相關(guān)專業(yè)調(diào)整。下半年完成獨(dú)立設(shè)置馬院工作,選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子,完善學(xué)院建設(shè)相關(guān)軟硬件配套,健全學(xué)院運(yùn)行機(jī)制。加大師資引進(jìn)力度,2019年增至40人,2020年增至47人,2021年達(dá)到規(guī)定要求,完成上海市示范馬克思主義學(xué)院各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。對標(biāo)馬克思主義學(xué)科一級碩士點(diǎn)申報(bào)要求,加大學(xué)術(shù)帶頭人招聘和校內(nèi)人員培養(yǎng)力度,力爭到2020年馬克思主義學(xué)科教授數(shù)達(dá)到規(guī)劃要求。
(二)關(guān)于黨委駕馭全局能力不夠,領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、執(zhí)行力不強(qiáng)問題的整改
1.針對統(tǒng)籌推進(jìn)辦學(xué)治校不聚焦的問題
一是成立專題研究小組,按照應(yīng)用研究型大學(xué)目標(biāo)定位,對標(biāo)“雙一流”,下半年擇時(shí)發(fā)動(dòng)校內(nèi)大討論,集思廣益,找準(zhǔn)差距,明確發(fā)展目標(biāo)和著力點(diǎn)。落實(shí)好上海市高水平地方高校(學(xué)科)建設(shè)的各項(xiàng)措施,突出特色,注重內(nèi)涵發(fā)展,爭取獲得高質(zhì)量國家級獎(jiǎng)項(xiàng)。
二是切實(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)特色學(xué)科專業(yè)建設(shè),培養(yǎng)航運(yùn)領(lǐng)軍人才。加大航運(yùn)類師資的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,優(yōu)化傳統(tǒng)特色專業(yè)師資結(jié)構(gòu)。擬修訂《上海海事大學(xué)人才引進(jìn)實(shí)施意見》,單列航運(yùn)領(lǐng)軍人才引進(jìn)辦法。向具有航運(yùn)教育背景的博士傾斜,提高具有航運(yùn)背景博士的比例,鼓勵(lì)教師到航運(yùn)企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研用活動(dòng),積累行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
修訂傳統(tǒng)特色專業(yè)培養(yǎng)方案,對接行業(yè)發(fā)展趨勢,提高人才培養(yǎng)的針對性和社會(huì)需求的匹配度。鼓勵(lì)教師根據(jù)學(xué)科及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,及時(shí)調(diào)整課堂教學(xué)內(nèi)容。加強(qiáng)教材選用審核,優(yōu)先使用新教材。繼續(xù)建設(shè)校企合作課程,建立一支行業(yè)兼職教師隊(duì)伍。遴選部分實(shí)踐性強(qiáng)的專業(yè)課程,聘請行業(yè)企業(yè)專家進(jìn)校授課。加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè),改革實(shí)習(xí)模式,強(qiáng)化學(xué)生實(shí)習(xí)期間與企業(yè)員工“同吃,同住,同勞動(dòng)”。鼓勵(lì)學(xué)生參加國際交流項(xiàng)目,拓寬國際視野,提高國際交流能力。
三是進(jìn)一步明確港灣學(xué)校發(fā)展方向。成立專題研究小組,深入研究港灣學(xué)校在海事大學(xué)發(fā)展全局中的定位,研究中等職業(yè)教育在學(xué)校整體教育體系中的功能定位。打造高水平職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,厚植企業(yè)參與職業(yè)教育的社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)形成發(fā)展共同體。
2.針對領(lǐng)導(dǎo)班子存在的有關(guān)問題
一是認(rèn)真開展批評和自我批評,切實(shí)做到講政治、守紀(jì)律、顧大局。組織班子成員深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)論述摘編》等文件精神,準(zhǔn)確理解和把握運(yùn)用高校領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭談心談話,班子成員認(rèn)真開展批評和自我批評,努力做到大事講原則、小事講團(tuán)結(jié)。
二是建立健全黨政議事、溝通機(jī)制,強(qiáng)化書記辦公會(huì)議事規(guī)則的執(zhí)行力。已召開4次書記辦公會(huì),主要內(nèi)容為:系統(tǒng)梳理巡視整改的責(zé)任清單、任務(wù)清單等;部署宣傳思想文化、意識(shí)形態(tài)工作;研究巡視整改疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題等。擬制定《上海海事大學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通協(xié)調(diào)制度(試行)》,主要聚焦日常工作和重要信息的溝通、重要問題和重要事項(xiàng)決策前的溝通、重大活動(dòng)和緊急事項(xiàng)的溝通、重點(diǎn)工作和重要決策事項(xiàng)的溝通協(xié)調(diào)等。
三是堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,建立健全黨政分工合作的運(yùn)行機(jī)制和工作程序。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,完善黨委常委會(huì)、校長辦公會(huì)、書記辦公會(huì)議事規(guī)則,定期總結(jié)執(zhí)行情況。充分發(fā)揮好黨委的決策功能和行政的執(zhí)行功能,強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。進(jìn)一步明確黨委和行政的工作職能及領(lǐng)域,健全黨辦、校辦溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,更好地發(fā)揮兩辦服務(wù)功能。
四是提高黨政班子議事效率和科學(xué)決策水平,堅(jiān)持黨管干部原則。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于選拔造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍等講話精神、中共中央修訂印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。擬修訂《書記校長定期溝通制度》,確保在個(gè)人動(dòng)態(tài)知會(huì)、定期溝通交流、不定期會(huì)晤等方面溝通順暢,提高班子議事效率和科學(xué)民主決策水平。擬修訂完善《中共上海海事大學(xué)中層干部選拔任用工作辦法》,堅(jiān)決履行黨管干部職責(zé)。
3.針對執(zhí)行“三重一大”決策制度不到位的問題
一是加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民主集中制的主要論述,教育部黨組《貫徹落實(shí)<中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)>精神 進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施辦法》,主動(dòng)對標(biāo)中央和教育部相關(guān)要求,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。強(qiáng)化制度“廢改立”,及時(shí)完善學(xué)校制度體系。
二是進(jìn)一步明確黨委常委會(huì)討論決定的事項(xiàng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實(shí)黨委印發(fā)的《實(shí)施“三重一大”制度的若干規(guī)定》,大額度基建修繕項(xiàng)目及未列入預(yù)算的金額在100萬元以上(含100萬元)的支出和列入預(yù)算的金額在100萬元以上(含100萬元)費(fèi)用的調(diào)整必須經(jīng)黨委常委會(huì)討論,進(jìn)一步明確“三重一大”事項(xiàng)的決策程序與要求,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為,防范決策風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》,修訂學(xué)校《校長辦公會(huì)議事規(guī)則》。擬修改完善海大資產(chǎn)經(jīng)營公司章程,嚴(yán)格區(qū)分校辦企業(yè)對外投資項(xiàng)目和學(xué)校對外投資項(xiàng)目,并按規(guī)范程序進(jìn)行討論決策。
(三)關(guān)于黨的建設(shè)抓而不實(shí),學(xué)校各級黨組織作用發(fā)揮存在薄弱環(huán)節(jié)問題的整改
1.針對校領(lǐng)導(dǎo)班子在自身建設(shè)上沒有發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”的問題
一是根據(jù)學(xué)校工作安排,適時(shí)啟動(dòng)新一輪干部聘任,加快落實(shí)組織部長、宣傳部長擔(dān)任黨委常委工作。
二是完善民主生活會(huì)制度,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。組織班子成員學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。擬制定《上海海事大學(xué)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則》,建立校班子民主生活會(huì)相關(guān)事項(xiàng)公開制度。按照“紅紅臉、出出汗”“有辣味”“見人見事”的要求,班子成員充分運(yùn)用批評與自我批評的思想武器,開展積極的思想交流交鋒,認(rèn)真查擺問題根源,專題民主生活會(huì)質(zhì)量明顯提高。
三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放工作。班子成員帶頭執(zhí)行學(xué)校《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部評審費(fèi)等勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放工作的暫行辦法》。對照相關(guān)文件規(guī)定自查自糾,清退10.45萬元。
2.針對學(xué)校對二級學(xué)院(部門)班子建設(shè)用心用力不夠的問題
一是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在新一輪干部聘任中,對部分不和諧院級班子進(jìn)行調(diào)整。進(jìn)一步貫徹落實(shí)市教衛(wèi)工作黨委《關(guān)于加強(qiáng)高校院(系)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》,組織召開二級學(xué)院書記、院長會(huì)議,著重研討解決存在的突出問題,增強(qiáng)二級學(xué)院黨組織功能和作用,完善二級學(xué)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系二級學(xué)院工作的指導(dǎo)檢查。
二是完成海大資產(chǎn)經(jīng)營公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)換屆工作。修訂公司章程,提升制度建設(shè)在企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)考核中權(quán)重。
三是繼續(xù)推進(jìn)在二級學(xué)院配備專職組織員和特邀組織員工作。全校13個(gè)學(xué)院中11個(gè)學(xué)院“特邀組織員”已配備到位。完成對特邀組織員的培訓(xùn),提高組織員隊(duì)伍的政治水平和業(yè)務(wù)能力。形成二級學(xué)院專職組織員選任工作方案,適時(shí)啟動(dòng)配備工作。
3.針對學(xué)校對基層黨支部建設(shè)推進(jìn)指導(dǎo)不力的問題
一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等基本組織生活制度。相關(guān)學(xué)院黨委完善和規(guī)范了活動(dòng)記錄。對基層黨支部“三會(huì)一課”作出明確要求,每月公布基層黨支部組織生活和主題黨日活動(dòng)安排。邀請校外專家對二級黨組織、黨支部開展專題黨務(wù)培訓(xùn)。將“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況作為基層黨建考核重要內(nèi)容。
二是選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記。完成機(jī)關(guān)6個(gè)支部書記調(diào)整,新任支部書記全部由處級干部擔(dān)任。落實(shí)校黨委《關(guān)于加強(qiáng)教職工黨支部建設(shè)的意見》,大力推進(jìn)教師黨支部書記“黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人”培育工程。開展基層黨支部書記專題培訓(xùn),強(qiáng)化對《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下教師黨支部建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下高校教職工黨支部建設(shè)的意見》等文件學(xué)習(xí),夯實(shí)支部工作基礎(chǔ)。
三是規(guī)范黨員發(fā)展工作。組織相關(guān)學(xué)院認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員發(fā)展流程,嚴(yán)肅黨員發(fā)展工作紀(jì)律。按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,擬修訂《上海海事大學(xué)發(fā)展黨員工作程序細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展工作。組織學(xué)生支部書記參加市教衛(wèi)工作黨委舉辦的基層黨務(wù)工作人員培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)關(guān)于干部工作把控不力,隊(duì)伍建設(shè)和管理監(jiān)督存在失之于寬、失之于軟問題的整改
1.針對選拔任用不規(guī)范,存在違規(guī)設(shè)崗現(xiàn)象的問題
一是堅(jiān)持黨管干部原則,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央最新《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,突出選人用人的政治標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化黨委在選人用人上的把關(guān)作用。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)頂層設(shè)計(jì),開展中層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)研分析,為干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和優(yōu)秀年輕干部選拔提供支撐。干部選任工作中,加強(qiáng)民主推薦及平時(shí)考核、年度考核、一貫表現(xiàn)、人崗相適等情況的綜合研判。
二是加強(qiáng)對外聘干部的管理、監(jiān)督和考核。堅(jiān)持黨管干部和黨管人才的原則,將聘任制干部納入學(xué)校中層干部管理。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬制定《上海海事大學(xué)聘任制干部管理辦法(試行)》。
三是貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部的通知》精神,各二級學(xué)院取消了院長助理崗位,嚴(yán)格按職數(shù)配備干部。進(jìn)一步健全干部監(jiān)督管理常態(tài)化機(jī)制,確保干部工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
2.針對干部管理不嚴(yán)格,工作缺乏嚴(yán)肅性的問題
一是調(diào)查校某職能部門在干部年度考核測評中的有關(guān)問題和原因,根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予組織處理。按照“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)。擬制定《上海海事大學(xué)黨委組織部數(shù)據(jù)材料管理辦法》,增強(qiáng)保密意識(shí),加強(qiáng)文件材料和數(shù)據(jù)的管理。
二是清理、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部兼職。全面排摸市管干部和中層干部的兼職情況,按照上級要求開展兼職審批備案工作。已制定出臺(tái)《上海海事大學(xué)中層干部兼職管理辦法(試行)》,修訂完善《上海海事大學(xué)中層干部兼職審批備案表》,進(jìn)一步規(guī)范審批程序。
三是按照有關(guān)通知要求,完成向校學(xué)位評定委員會(huì)補(bǔ)充報(bào)告抽檢評議結(jié)果和處理決定。制定出臺(tái)《上海海事大學(xué)研究生學(xué)位論文抽查結(jié)果處理辦法(試行)》,形成長效管理機(jī)制。
3.針對干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,人才引進(jìn)力度不夠的問題
一是研究制定后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,調(diào)整充實(shí)干部人才庫。擬制定《上海海事大學(xué)干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》。建立健全優(yōu)秀年輕干部人才庫,積極選派年輕干部到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位掛職鍛煉,繼續(xù)做好優(yōu)秀青年教師到機(jī)關(guān)掛職鍛煉工作,拓寬選人用人視野。
二是多措并舉,強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。擬修訂《上海海事大學(xué)人才引進(jìn)實(shí)施意見》,對優(yōu)秀青年講師、副教授實(shí)施托舉培養(yǎng),形成培養(yǎng)梯隊(duì),激勵(lì)青年教師快速成長。
(五)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題較多問題的整改
1.針對黨委推動(dòng)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)不力,壓力傳導(dǎo)層層遞減的問題
一是分層次學(xué)習(xí)貫徹上海市全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。進(jìn)一步明晰各級黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”四責(zé)協(xié)同、合力運(yùn)行的具體內(nèi)容。校黨委、紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促黨組織充分發(fā)揮主體作用。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人簽訂《上海海事大學(xué)2019—2021學(xué)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,層層傳導(dǎo)壓力。校黨委加強(qiáng)了“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況的檢查。
二是已制定出臺(tái)《上海海事大學(xué)推進(jìn)二級黨組織落實(shí)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,督促二級黨組織負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)。通過每年召開全面從嚴(yán)治黨大會(huì)等,推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。擬修訂完善《上海海事大學(xué)基層黨組織書記述職評議考核辦法》,完善校、院、黨支部三級黨建述職評議考核制度,強(qiáng)化責(zé)任考核,督促黨組織書記履職盡責(zé)。
2.針對校紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)不夠,問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)的問題
一是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),加快“三轉(zhuǎn)”。督促紀(jì)委堅(jiān)決退出其他各類非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。合計(jì)梳理73項(xiàng),除紀(jì)委書記保留6項(xiàng)、紀(jì)委副書記保留6項(xiàng)、紀(jì)委干部保留2項(xiàng)外,其他(共計(jì)59項(xiàng))均轉(zhuǎn)出。修訂紀(jì)委、監(jiān)察處工作職責(zé),進(jìn)一步明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主責(zé)主業(yè)。
二是規(guī)范執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序。已修訂完善了《上海海事大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作制度》,明確信訪件的受理、問題線索處置方式、信訪件處理等,進(jìn)一步規(guī)范工作流程。對上一輪巡視以來的信訪件進(jìn)行了梳理,完成對巡視組提出需要補(bǔ)充調(diào)查的4件信訪件的處理。
三是強(qiáng)化警示震懾。通過全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議、干部大會(huì)等形式,實(shí)名通報(bào)學(xué)校發(fā)生的違紀(jì)案例,用身邊事教育身邊人。及時(shí)更新“上海海事大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”,增加違紀(jì)違法警示教育。開通“海大清風(fēng)”微信公眾號(hào),要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)注。
3.針對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生的問題
一是針對出訪期間擅自改變行程問題,對3名學(xué)院責(zé)任人5次公務(wù)出訪進(jìn)行認(rèn)真核查,責(zé)成其書面檢查,進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育,違規(guī)發(fā)生的住宿、交通等費(fèi)用合計(jì)1.78萬元退回學(xué)校財(cái)務(wù),上交國庫。進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(境)管理。修訂因公出國(境)審批流程,加強(qiáng)預(yù)算管理,強(qiáng)化制度執(zhí)行與監(jiān)督。
二是對違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)用問題進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查了解某職能部門負(fù)責(zé)人2018年赴外地某學(xué)院調(diào)研沒有嚴(yán)控出差天數(shù)的問題。配合上級有關(guān)部門作進(jìn)一步調(diào)查處理。修訂完善學(xué)校差旅費(fèi)管理辦法、調(diào)研出差審批程序等制度。
三是及時(shí)整改公務(wù)用車違規(guī)情況。已終止與上海某汽車服務(wù)有限公司的長期汽車租賃合同。啟動(dòng)車輛更新配置工作。針對過渡期公務(wù)用車需求,開展臨時(shí)租車服務(wù)企業(yè)遴選。嚴(yán)肅公務(wù)用車制度改革和管理使用紀(jì)律,加強(qiáng)資源調(diào)配,提高管理水平。
四是進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待管理。立即停止無公函報(bào)銷公務(wù)接待費(fèi)的行為,嚴(yán)格禁止非公務(wù)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用在公務(wù)接待費(fèi)中列支。修訂完善了相關(guān)公務(wù)接待工作辦法。
五是進(jìn)一步落實(shí)上一輪巡視中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)報(bào)銷餐費(fèi)問題的整改。對當(dāng)事人進(jìn)行約談教育,當(dāng)事人將已報(bào)費(fèi)用1萬元退回學(xué)校財(cái)務(wù),上交國庫。
(六)關(guān)于內(nèi)控機(jī)制不完善,存在諸多廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)問題的整改
1.針對財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)的問題
一是明確停止校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)動(dòng)費(fèi)。2017年9月校長辦公會(huì)決定暫停校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)動(dòng)費(fèi),并把剩余的機(jī)動(dòng)費(fèi)全部轉(zhuǎn)入學(xué)校預(yù)算預(yù)備費(fèi)。目前學(xué)校黨委已正式停止機(jī)動(dòng)費(fèi)。梳理2016-2017年機(jī)動(dòng)費(fèi)使用情況,按照有關(guān)規(guī)定,開展項(xiàng)目費(fèi)用的清退工作。擬制定《上海海事大學(xué)預(yù)算預(yù)備費(fèi)管理辦法》,明確用途、審批程序等,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。
二是深入開展不規(guī)范取酬專項(xiàng)整治工作。全面梳理學(xué)校評審費(fèi)、答辯費(fèi)等勞務(wù)費(fèi)發(fā)放情況。召開校領(lǐng)導(dǎo)及全體中層干部會(huì)議,專題部署不規(guī)范取酬清理工作。堅(jiān)持依規(guī)依據(jù),尊重歷史,實(shí)事求是,按照區(qū)分職務(wù)與非職務(wù)、年薪制與非年薪制、學(xué)校撥款與單位創(chuàng)收、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目以校及其以上為準(zhǔn)、不重復(fù)統(tǒng)計(jì)等5項(xiàng)原則,形成實(shí)行年薪制院長書記、學(xué)院副院長副書記、職能部門校中層干部、直屬部門校中層干部等相關(guān)清退方案,合計(jì)清退96.21萬元。加快研究制定有關(guān)勞務(wù)費(fèi)發(fā)放及年薪制干部取酬規(guī)定。
三是清理、規(guī)范少數(shù)中層干部在校辦企業(yè)兼職工作,清退不規(guī)范取酬10.46萬元。完成海大資產(chǎn)經(jīng)營公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)換屆工作。制定出臺(tái)《上海海事大學(xué)中層干部兼職管理辦法(試行)》,嚴(yán)格防止違規(guī)兼職取酬行為。
四是加強(qiáng)對二級學(xué)院(部門)創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。梳理經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院MBA、MEM辦學(xué)項(xiàng)目收入分配和使用情況,清退不規(guī)范取酬9.3萬元。擬研究制定《上海海事大學(xué)學(xué)院(部門)創(chuàng)收管理辦法》、《上海海事大學(xué)非全日制研究生教育事業(yè)收入管理與使用辦法》,強(qiáng)化創(chuàng)收收入管理,覆蓋所有辦學(xué)學(xué)位點(diǎn)。
2.針對科研課題管理不善的問題
一是貫徹落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》,對相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的橫向課題,已于2019年1月對其代表相關(guān)研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理的課題進(jìn)行審核,重新確定了課題負(fù)責(zé)人。
二是依據(jù)《上海海事大學(xué)橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理與使用辦法》有關(guān)勞務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)及結(jié)余資金分成等比例的規(guī)定,對科研經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷使用進(jìn)行了認(rèn)真核查,對經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范、支出超比例的課題負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育,退回違規(guī)發(fā)放的勞務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)等近47萬元。已修訂出臺(tái)《上海海事大學(xué)橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理與使用辦法》,明確勞務(wù)費(fèi)的內(nèi)涵和比例。已修訂出臺(tái)《上海海事大學(xué)外協(xié)科研合同管理辦法》,明確外協(xié)經(jīng)費(fèi)比例。
三是加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理,督促尚未結(jié)題的項(xiàng)目加快進(jìn)度,提高結(jié)題率和完成質(zhì)量。截至4月20日,辦結(jié)1454項(xiàng),其中1178項(xiàng)辦理了結(jié)項(xiàng)手續(xù),247項(xiàng)辦理延期手續(xù),29項(xiàng)被撤銷。
四是嚴(yán)格合作(外協(xié))項(xiàng)目的審核把關(guān),強(qiáng)化對合作(協(xié)議)真實(shí)性、可行性和合規(guī)性的審核,防止虛假配套資金、虛假合作、虛假課題。審查以課題名義簽訂的培訓(xùn)服務(wù)、物資采購合同,取消立項(xiàng)“課題”6項(xiàng)。已修訂《上海海事大學(xué)橫向科研項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》,明確單純的培訓(xùn)類和物資采購類項(xiàng)目不在科技立項(xiàng)范圍。
3.針對基建工程及資產(chǎn)管理存在違規(guī)問題的問題
一是審查違規(guī)發(fā)包工程行為,立即停止校辦企業(yè)上海某有限公司所有小額修繕項(xiàng)目,并按照規(guī)定程序注銷該企業(yè)。已修訂《上海海事大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施修繕工程管理暫行辦法》,建立小額修繕項(xiàng)目公開招標(biāo)比選制度,確保施工單位具備行業(yè)資質(zhì)條件。擬建立《零星修繕工程施工質(zhì)量管理考核辦法》,規(guī)范修繕施工過程管理。
二是進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性房產(chǎn)出租管理。對涉及的問題項(xiàng)目啟動(dòng)出租出借補(bǔ)申報(bào)工作。按政府采購要求選定專業(yè)評估公司,已完成價(jià)格評估。按照上級有關(guān)國有資產(chǎn)管理要求,今后擬出租出借房產(chǎn),在充分論證的基礎(chǔ)上,履行申報(bào)手續(xù)。根據(jù)學(xué)校《公有房經(jīng)營性活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化招標(biāo)活動(dòng)評審專家的遴選。按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級行政事業(yè)單位房屋出租出借管理的通知》,加強(qiáng)出租出借合同管理,做好租金收繳工作,規(guī)范收支兩條線。
三、增強(qiáng)政治定力,鞏固擴(kuò)大巡視整改成果
目前,學(xué)校整改落實(shí)工作還是初步的、階段性的。有些問題已經(jīng)落實(shí);有些問題明確了整改方向和措施正在抓緊進(jìn)行;有些問題必須通過深化改革、建立新體制新機(jī)制來解決。黨委將繼續(xù)把巡視整改作為長期的、重大的政治任務(wù),鞏固擴(kuò)大巡視整改成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
(一)持之以恒抓好后續(xù)整改,建立健全長效機(jī)制
持續(xù)用力抓好后續(xù)整改工作,堅(jiān)決克服“交卷”思想和“過關(guān)收場”心態(tài)。對已經(jīng)取得階段性成果的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題,適時(shí)組織開展“回頭看”,防止反彈回潮;對需要中長期解決的問題,明確時(shí)間表、路線圖,緊盯不放、加強(qiáng)督辦;對在整改中不主動(dòng)、不作為的單位和責(zé)任人,嚴(yán)厲查處,嚴(yán)肅問責(zé)。要以加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),聚焦“2+4+4”十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,狠抓過程督查和落地見效,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),提升辦學(xué)治校能力
堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終做到在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。按照社會(huì)主義政治家、教育家的要求和“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)判斷高等教育發(fā)展趨勢的能力、推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展的能力、廉潔自律抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(三)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,營造良好政治生態(tài)
堅(jiān)持嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,講黨性、修個(gè)性,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和諧。以貫徹落實(shí)市教衛(wèi)工作黨委《關(guān)于加強(qiáng)高校院(系)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》為契機(jī),大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè),使每一個(gè)基層黨組織都能夠不斷增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。推進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)。黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”;學(xué)校紀(jì)委要進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),深化“三轉(zhuǎn)”,認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé);進(jìn)一步健全責(zé)任體系,強(qiáng)化考核導(dǎo)向,用好問責(zé)利器,堅(jiān)決把壓力逐級傳導(dǎo)下去,確保全校各級黨組織都能把管黨治黨責(zé)任扛在肩上,形成全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大推力。堅(jiān)持選人用人正確導(dǎo)向,全面提升選人用人工作水平,堅(jiān)決肅清選人用人不正之風(fēng),涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
黨委將以此次巡視整改為新的起點(diǎn),進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,將學(xué)校發(fā)展放在國家建設(shè)海洋強(qiáng)國、海運(yùn)強(qiáng)國以及上海建設(shè)國際航運(yùn)中心的大局下,更好地凝聚和帶領(lǐng)全校師生員工,對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義大學(xué)發(fā)展之路,扎實(shí)推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依法治校,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),不斷推進(jìn)高水平海事大學(xué)建設(shè)。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)反映。
聯(lián)系電話:(021)38284026
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