根據市委統一部署，市委第五巡視組于2024年4月11日至2024年6月21日對上海海事大學黨委開展巡視，并于2024年9月10日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將整改進展情況予以公布。

一、黨委及主要負責人組織落實整改情況

（一）黨委主要負責人組織落實整改工作情況

黨委書記堅決扛起巡視整改第一責任人職責，牢固樹立負總責、負首責意識，統籌抓部署、帶頭抓整改、壓茬督進度，以堅決的態度、嚴格的標準、有力的措施，扎實推進巡視整改工作。

1.強化政治引領，凝聚整改共識。巡視反饋當天即主持召開黨委常委會會議，深入學習習近平總書記關于黨的自我革命和巡視工作重要論述，傳達學習市委巡視反饋會議精神和巡視反饋意見，研究部署巡視整改工作。主持起草巡視整改專題民主生活會班子對照檢查材料，帶頭開展談心談話，率先開展批評與自我批評，帶領班子成員聚焦巡視反饋意見指出的各項問題，從主觀上找原因，從思想上找差距，從責任上找不足，增強做好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。主持召開黨委常委會會議、整改工作領導小組會議、二級黨組織書記會議、工作專班會議15次，對巡視整改進行系統部署、整體推進，凝心聚力做好巡視整改各項工作。

2.強化責任擔當，推動整改落實。自覺擔負起巡視整改領導小組組長職責，深入研究和推進落實各項問題整改。

第一，統籌全局抓整改。牽頭制定巡視整改方案，組建工作專班，確保逐條整改、件件落實。協調推進關系重大、事關長遠的重點領域整改，及時解決整改過程中存在的難點堵點。比如：針對學科專業布局不合理，學科建設力量分散問題，先后5次帶隊調研二級單位，研究機構改革相關工作。針對新造實習船未取得實質性進展問題，召開3次專題會議研究形成“多功能綠色實習船”建設方案并積極推進實施。

第二，以上率下抓整改。既掛帥又出征，自覺把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，負責選人用人不足等7個重點難點問題，制訂26條整改措施。比如：針對干部考核導向不鮮明的問題，修訂二級單位領導班子和中層干部考核實施辦法，召開述職評議會議，對考核等次較低的領導班子或民主測評多年排名靠后的干部進行談話提醒和崗位調整。針對黨費使用不夠規范的問題，調減二級黨組織黨費留存使用額度，制訂出臺黨費管理辦法，嚴格規范黨費使用標準。針對會議數量過多問題，修訂會議管理辦法，嚴格控制會議數量和規模。

第三，壓實責任抓整改。全程協調整改進度，加強臺賬管理，逐項對賬銷號，持續加強督辦，壓茬推進整改。每月帶頭向常委會匯報自己分管領域問題整改情況，督促領導班子成員落實“一崗雙責”，對落實不力的進行提醒，推動整改形成合力。

3.強化效果導向，提升整改成效。堅持“四個結合”，推進巡視整改與年度重點工作相結合，與學校第二次黨代會和“十四五”規劃重點任務相結合，與深化教育綜合改革相結合，與建設具有全球影響力的高水平海事大學辦學目標相結合，切實將巡視整改成果體現在高質量發展的成效上。具體落實上，實行系統謀劃，細化任務分解，壓實工作責任，健全督查機制，強化“新官理舊賬”，按時保質完成任務。具體任務上，進行科學分類，在規定時間內可以整改到位的，緊抓快辦、不留死角、不拖后腿；重點難點問題反復研究，有序推進、重點突破、持續整改；需要長期堅持推進的，明確具體整改舉措和預期目標，做到可檢查、可追溯、可量化，確保事事有人管、條條有落實、件件有回音。對巡視移交的問題線索和信訪舉報件，做到緊盯不放，深入開展核查核實，精準運用監督執紀“四種形態”，從嚴依規依紀依法處置。問題線索已按時辦結。堅持從嚴監督問責，深化風腐同查同治，營造良好政治生態。

（二）黨委巡視整改主體責任落實情況

學校黨委認真落實中央和市委關于巡視工作重要要求，將巡視整改作為首要政治任務，以強烈的政治責任和擔當精神，堅決扛起巡視整改主體責任，全面落實巡視整改。

1.提高政治站位，強化整改自覺。巡視反饋前，就強化改的基調、嚴的作風，雷厲風行啟動“同題共答”，立行立改問題4個。巡視反饋后，黨委第一時間召開常委會會議，深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述和市委巡視反饋意見，切實把思想和行動統一到黨中央、市委對巡視整改的要求上來，從忠誠擁護“兩個確立”的高度充分認識做好巡視整改的重要意義，筑牢做好巡視整改工作的思想根基。嚴肅開好巡視整改專題民主生活會，領導班子成員對照巡視反饋意見，深入查找問題，主動認領責任，深刻剖析原因，嚴肅開展批評和自我批評，研究完善整改措施，把旗幟鮮明講政治的要求落實到巡視整改的具體行動中。召開警示教育大會等，教育引導全校黨員干部以最堅定的政治立場、最堅決的政治態度、最過硬的政治作風投入巡視整改工作，確保巡視反饋問題徹底整改到位。

2.建立“一二一”機制，層層壓實責任。學校黨委承擔起整改主體責任，第一時間成立由黨委書記擔任組長的巡視整改工作領導小組，全面加強對巡視整改工作的組織領導。領導小組下設辦公室，同時成立選人用人專項整改工作組、意識形態專項整改工作組和巡察工作專項整改工作組，抽調精干力量組建工作專班，具體負責巡視整改工作的組織協調、指導督導、服務保障。建立“一周一會、兩周一督、一月一報”工作機制，壓茬推進整改落實。黨委書記切實履行第一責任人責任，校長等其他班子成員主動認領整改責任，認真落實“一崗雙責”。黨委書記和校長帶頭，全體班子成員每月向常委會匯報各自分管領域問題整改情況。完善壓力傳導鏈條，把巡視整改落實情況納入政治監督、黨建責任制考核、班子成員述職評議，持續鞏固“強監督、真問責、嚴考核”的導向，形成一級抓一級、層層抓落實的整改工作格局。各責任部門認真落實牽頭和參與的整改責任，做到上下協同，整體聯動，一體推進。

3.狠抓整改落實，強化督導檢查。學校黨委堅持問題導向，對照巡視反饋意見和整改要求，認真研究制定整改工作方案，細化問題清單、任務清單、責任清單，明確牽頭校領導、責任部門和完成時限。針對選人用人、意識形態、巡察專項反饋意見，分別制定專項整改臺賬，做到專項整改與全面整改同研究、同部署、同推進、同檢查。強化過程管理，做實指導監督，建立健全臺賬跟進、督查督導和逐項銷號機制，堅持兩周一督查、兩周一對賬。定期通報整改推進情況、協調解決重大問題，督促任務落實。學校紀委注重強化對巡視整改的跟蹤問效，將巡視整改落實情況納入政治監督的重要內容，研究制定《巡視整改監督工作方案》，成立督查小組，以“四不兩直”形式對整改工作開展監督檢查。對照巡視整改要求，紀委約談7家重點整改責任單位負責人，制發《工作提示》6份和《督辦函》2份，督促巡視整改取得實效。

4.順勢而為，以整改促發展。堅持“強服務、強貢獻”的發展導向，聚焦提升服務上海國際航運中心建設顯示度，形成與教育強國、海洋強國、航運強國建設同頻共振的辦學格局。理清學科建設內涵和路徑，強化交叉融合，實施學科專業動態調整，新增1個專業碩士學位授權點（航運金融），開設智慧港口創新技術、海商法等4個港航類微專業，特色專業占比達52%。與頭部航運企業深度合作，深化“三明治”訂單式人才培養模式。創新有組織科研模式，形成跨學科團隊。在新華社發布的“2024上海國際航運中心建設十大事件”中，學校深度參與其中四大事件，包括：牽頭推動全國首例涉外海事臨時仲裁案件裁決在滬落地；領銜編制《上海港-洛杉磯港綠色航運走廊年度報告》；與中遠海運港口協同打造全球首個“能源+數字孿生”港口綜合能源管控平臺，助力秘魯錢凱港建設；全程參與《上海市推進國際航運中心建設條例》修訂等。學校還參與我國《海商法》修訂，承擔長江經濟帶多式聯運研究中心建設任務，積極推動成立上海國際航運碳足跡管理協會、國際海事仲裁員協會、海事司法鑒定中心等功能性機構，助力上海國際航運中心能級躍升。

5.攻堅克難，以整改破解難題。抓住巡視整改契機，多方聯動，集中力量啃硬骨頭，解決了一批過去想解決而沒有解決的難題。比如困擾學校多年的實習船和航海輪機模擬器問題，已取得根本性突破和實質性進展。其中，通過創新校企合作模式，與校友企業洲際船務集團共同設計建造國內首艘多功能綠色實習船。目前已正式進入建造實施階段。

6.建章立制，以整改促治理。堅持標本兼治，做到解決一個問題，完善一套機制，堵塞一批漏洞。聚焦國有資產、科研經費等重點領域，完善決策和內控機制，累計制定、修訂30項校級制度，推動治理體系不斷健全。比如針對國有資產管理不規范的問題，制訂《大型儀器設備管理辦法》《教職工崗位變動固定資產交接管理辦法》；針對橫向科研經費管理使用不規范的問題，修訂《橫向科研項目經費管理與使用辦法》；針對“雙師型”師資隊伍建設的問題，制定《航海類專業師資隊伍建設實施意見》，修訂《專業技術職務評聘實施辦法》，優化“雙師型”績效考核政策，構建“雙師型”人才引育長效機制。

7.舉一反三，積極破解高校共性問題。針對市屬高校巡視七個方面共性問題，主動對照檢視，合力攻堅，切實提升巡視整改的整體成效。一是進一步加強黨的全面領導，黨委把方向、管大局、領導改革的發展作用顯著增強。二是持續深化思政育人體系改革，立德樹人成效不斷增強。三是辦學定位和特色更加明確，辦學質量持續提高。四是強服務、強貢獻的導向更加明確，服務上海國際航運中心建設能力不斷提升。五是一體推進干部“選育管用”，干部能力素質持續改善。六是加強重點領域廉政風險管控，治理體系和能力明顯提升。七是大力推進科技成果轉化，積極打造行業特色智庫，創新策源能力有效增強。

二、集中整改進展情況

（一）關于貫徹落實服務海洋強國戰略推動高質量發展成效不明顯問題的整改

1.針對對標全球有影響力的高水平海事大學定位建設有差距問題

優化學科生態體系。堅持“強主干、促交叉、育增量”原則，通過明確學科內涵、厘清學科責任主體、聚焦優勢領域突破、促進學科交叉、布局未來學科，實現學科建設從規模擴張向內涵提升的戰略轉型。明確管理科學與工程（港航物流）、交通運輸工程（航運）等2個主干學科建設內涵和主建學院。支持管理科學與工程學科建設提質，主辦第二十六屆中國管理科學學術年會，增強主干學科學術影響力。強化學科交叉融合，建設“國家安全學”交叉學科，布局“海洋立體交通”未來學科，形成新的學科增長點。

提升科研能力。構建制度牽引、精準培育、平臺賦能的科研攻堅體系。制訂出臺《國家級重大重點項目培育基金管理辦法》，針對“種子團隊”開展精準培育。梳理形成航運領域決策咨詢問題、關鍵技術需求清單，確定有組織科研團隊和攻關方向。對標高水平海事類高校制訂國家級平臺建設方案，整合校內優勢資源，促進省部級科研平臺質量提升。承擔長江經濟帶多式聯運研究中心建設任務，拓展科研平臺發展渠道。

強化規劃引領。錨定結構調優、特色凝練、戰略賦能發展主軸，凸顯規劃引領效能。制訂“三個指導意見”三年行動方案，明晰學科發展、本科專業、有組織科研特色發展路徑，量化任務指標。加快學科專業動態調整，新增1個專業碩士學位授權點、1個本科專業，停招社會需求度低、特色不明顯的6個專業，申報契合行業發展需求的4個新專業。發揮分類評價的目標引領作用，將指標內涵融入學校考核體系。啟動“十五五”規劃前期研究，制訂“十五五”規劃編制工作方案，組建發展戰略校外專家委員會，校內外協同科學謀劃“十五五”發展藍圖。

2.針對服務上海國際航運中心建設戰略需求顯示度不夠問題

提升創新策源能力。引導團隊聚焦關鍵領域開展科研攻關，深度參與國際及國家標準制訂，其中海洋能轉換裝置國家標準已正式發布實施，填補了我國在海洋能轉換裝置機械載荷測量領域的標準空白。聯合行業企業協同創新，前瞻布局未來海洋實驗室，引領全球海上運輸模式變革與創新。海洋大數據共享平臺已在船舶能效管理、港口數字孿生、航運決策支持等領域形成示范應用，數據驅動型創新生態成效顯現。

強化智庫功能建設。通過強化智庫人才引育、專項經費保障、優化資源配置及完善考核機制等舉措，全方位支持上海國際航運研究中心等智庫加快建設成為中國特色新型海洋、航運智庫。常態化邀請智庫專家開展專題輔導，推動上海國際航運研究中心提質增效，聚焦“補齊高端航運服務業短板，提升上海國際航運中心能級”、航運業“三化轉型”等關鍵領域，開展系統性、針對性的決策咨詢研究工作。

提升承接重點任務能力。聚焦上海國際航運中心建設等國家戰略需求，建立常態化國際海事治理研究機制，由規則跟隨向規則制定轉型。推動全國首例涉外海事臨時仲裁案件在滬作出裁決，填補了我國臨時仲裁法規制度的空白。全程參與《上海市推進國際航運中心建設條例》修訂，參與主辦2024北外灘國際航運論壇，領銜編制《上海港-洛杉磯港綠色航運走廊年度報告》，系統推進“可轉讓運輸單證公約”等國際規則修訂。承擔上海港生產智慧指揮中心數字孿生港口建設，與中遠海運港口共同開發孿生系統，成功輸出中國智慧港口解決方案。

提升科技成果轉化能力。強化成果轉化激勵制度，設立知識產權管理與運營基金，出臺《科技成果轉化管理辦法》等6項制度，提升成果轉化考核權重，給予成果轉化項目重點激勵，將成果轉化服務納入職稱評聘，從各層面、多角度激發轉化活力。對科技成果進行梳理和評估，強化有組織成果轉化，在市屬高校中率先實施賦予科研人員職務科技成果長期使用權作價投資。

3.針對人才隊伍建設有短板問題

加強高端領軍人才和學科帶頭人隊伍建設。全面貫徹人才強校戰略，統籌謀劃高層次人才引育。優化以標志性成果為導向的高層次人才激勵政策，完善“學科平臺+團隊+研究經費”配套工作機制，加強支撐保障力度。設立慧航教授（副教授）崗位，大力實施“引航計劃”“騰飛計劃”人才項目。新增省部級及以上人才30人次。

引育并舉加快“雙師型”隊伍建設。持續加強航運人才隊伍建設，優化分類評價體系，調整航海類師資引進的年齡和學歷要求。制定《航海類專業師資隊伍建設實施意見》，通過“碩士預聘+博士培養+適任認證”模式，儲備青年航海師資。修訂《專業技術職務評聘實施辦法》，打通以教學及船上實踐為導向的航海類教師職稱晉升通道，構建“雙師培養”長效機制。修訂《商船學院教職工聘任與績效分配辦法》，在聘期考核、績效激勵等方面對“雙師型”師資給予傾斜。

多渠道拓展師資來源。以國際人才交流會、青年學者論壇等深化全球引智，建立“學院主體引才、團隊精準引才、專家以才引才、全員協同引才”責任鏈條，持續優化人才引進流程，完善人才引進待遇。2025年度招聘計劃數較前三年均值提高50%，專任教師隊伍實現正增長。修訂《外聘專家管理辦法》，構建“全職+兼職”師資結構，修訂《博士后管理工作實施辦法》，增設“海大超級博士后”，提高待遇，打造“蓄水池”。

4.針對教學科研實訓保障不力問題

多措并舉保障上船實訓。創新校企合作模式，與校友企業洲際船務集團共建國內首艘多功能綠色實習船，目前已進入建造實施階段。自主運營管理“育明”輪校船，落實1060名航海類專業師生航行實習。同時拓展社會資源，與山東遠洋海運集團等合作開展上船實習。1400余名非航海類專業師生在“愛達·魔都”號等郵輪完成航行實習。

推進航海輪機模擬器迭代升級。目前，輪機模擬器已完成新設備安裝和人員培訓，進入內部測試階段；航海模擬器已拆除原有老設備，簽訂新設備采購合同，預計2025年底完成升級改造。建成后的模擬器設備將符合國家海事局培訓許可標準，適應新時代高級航海、輪機人才培養需求，并能夠為大型海上工程、綠色燃料等關鍵技術科研攻關提供論證平臺。

推進智慧教育資源平臺建設。緊跟人工智能等技術發展趨勢，結合辦學特色，研發海事智能體，建設智慧教育資源平臺，開展AI+海事教育，系統推進教育教學數字化。啟用在線聽課督導系統，累計督導聽課4400人次。完成公共教室直錄播系統、一體化教學資源平臺、開放式虛擬仿真實驗及資源共享平臺等4大智慧教學平臺建設方案，落實配套經費，形成“AI賦能+虛實融合”的教學應用場景。完成教務、財務系統建設可行性論證，將滿足數據集中管理需求，推動治理水平提升。

（二）關于落實立德樹人根本任務，嚴謹治學還有差距問題的整改

1.針對思政教育成效不凸出問題

創新“理論+實踐”思政育人模式。開展思政工作育人成效評價研究，形成研究報告。新建中國南海博物館等大思政課實踐基地5家，赴淞滬抗戰紀念館等開展沉浸式“行走的思政課”10余次。入選市級課程思政示范課程4門、課程思政示范團隊4個，培育校級課程思政金課5門，編印海事特色課程思政教學設計及案例選編第一輯，持續推進課程思政建設工作。

實施思政隊伍強基培優工程。馬克思主義學院引進師資同比增長100%，2025年計劃繼續招聘5人。制定思政課教師教育培訓工作方案，建立“新入職教師啟航助力+青年教師引航指導+骨干教師續航提升+全周期護航成長”的常態化培養模式。思政教師進行國情調研2期、高層次研修50余場，13人次獲獎。采取專兼結合、以專為主的輔導員隊伍建設。招錄專職輔導員15人，同比增長7%，加大輔導員年度增補計劃，年均選配教職工兼職輔導員37人，形成全員育人工作格局。

2.針對教材建設缺乏危機意識問題

建立教材動態更新機制。落實《高校教材管理辦法》及《上海市高等學校教材管理實施細則》，修訂《上海海事大學教材建設與管理辦法》，明確近5年教材優先選用原則。

鼓勵建設優秀特色教材。嚴格落實《本科優秀教材評選辦法》，圍繞航運、物流、海洋特色，有組織地實施“航海”“航運管理”“港航物流工程”“海商法”“大思政”等系列特色教材建設。

3.針對防范意識形態領域風險存在薄弱環節問題

構建教師政治素養提升體系。加強教師政治理論學習，教育引導教師不斷增強政治意識。建立“理論學習+案例教育+負面清單”教育機制，常態化開展警示教育、意識形態專題培訓等。創新教學質量閉環管理機制。完善課堂教學反饋機制，建成“學生信息員-督導組-數字督導”三級監測網絡。修訂《教學督導工作辦法》，形成“督教、督學、督管、督改”工作機制。

（三）關于管黨治黨責任落實不夠到位，廉潔風險依然存在問題的整改

1.針對黨委主體責任落實效果還不夠明顯問題

確?！耙粛忞p責”落到實處。推進“一崗雙責”具體化、程序化，持續完善與深化“一崗雙責”工作體系。將校領導班子成員“一崗雙責”落實情況納入全面從嚴治黨會議、年度述職、民主生活會的重要內容，接受廣泛監督。持續完善巡察5年全覆蓋與審計3年全覆蓋的長效工作機制，層層壓實責任。強化二級單位領導班子“一崗雙責”落實情況考核，針對擔當作為不足的二級單位班子成員，黨委開展談心談話與批評教育，適時調整崗位，激發隊伍活力。

紀委聚焦主責主業提質增效。持續強化政治學習，聚焦做實政治監督、深化重點領域監督、提升履職能力等方面，精準運用監督執紀“四種形態”，扎實履行監督執紀問責職責。依托紀委綜合辦公室“每周例會”、所在支部“周周學”等工作機制，不斷強化政治理論學習，紀檢監察干部隊伍理論水平和政治站位不斷提升。通過建立政治監督重點事項監察督辦機制，做實政治監督精準化。發布2025年度十大政治監督事項。通過增加“四不兩直”頻次做實政治監督常態化。

2.針對國有資產經營管理不夠規范問題

明確經營性房產管理責任。全面梳理經營性租賃協議，完善租金支付條款與違約責任規定，并對租金收繳情況建立風險預警機制，確保資產安全穩定。嚴格管理國有資產。通過完善相關制度機制，進一步規范資產交接與管理。完善儀器設備的全流程管理機制，制訂《大型儀器設備管理辦法》和《采購項目履約驗收實施細則》，規范履約驗收程序。制訂《教職工崗位變動固定資產交接管理辦法》，建立規范的資產交接流程和約束機制。加快推進資產轉固。通過成立轉固領導小組和工作專班，制訂專項實施方案，明確工作計劃，壓茬推進落地落實。

3.針對橫向科研課題經費管理使用不夠規范問題

健全經費使用制度。修訂《橫向科研項目經費管理與使用辦法》，明確招待費報銷比例，并對招待費報銷嚴格分級管理，有效堵塞制度漏洞。界定橫向項目勞務費的發放范圍，規范發放依據細目?？觳閲擂k問題線索。對違規違紀違法行為“零容忍”，從嚴查處，以案促治，以案示警，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。針對科研經費違紀案例，組織開展警示教育，向相關部門制發《紀檢監察建議書》《工作建議》。通過修訂《橫向科研項目經費管理與使用辦法》，從多個維度明確了經費使用規范。

4.針對基建、后勤等領域存在廉潔風險問題

完善基建內控制度。針對制度漏洞，優化決策機制，修訂《基本建設管理辦法》，進一步明確各部門職責，建立前期論證機制，科學合理設定新建工程項目中專業工程分包和材料暫估項的比例，切實加強和規范學?；窘ㄔO管理。嚴格落實基建決策“三重一大”制度，對于招標采購、設計變更等按規定須報校基本建設工作小組、校長辦公會、黨委常委會決策的事項，嚴格依照決策流程執行。加強對參建單位的統籌協調管理，持續完善航運科技創新大樓建設項目后續管理工作。出臺《基建工程項目質保期內維修管理辦法》，明確各方在項目質保期內的職責，填補質保期管理環節的制度空白，保障基建項目全生命周期的規范運行。

提升后勤管理服務水平。聚焦重點領域，進一步規范管理流程，提升廉政風險防控意識。廣泛聽取建議，每月組織“后勤面對面”，定期開展“味蕾交流日”，與師生直接交流。高效反饋師生訴求，接到餐飲服務投訴后第一時間處置、答復，吸收合理建議，提升餐飲服務水平。

5.針對作風建設抓得不實，新購設備閑置浪費問題

壓減會議數量。健全會議管理長效機制，修訂《會議管理辦法》，通過分類審批、從嚴控量、規范流程、改進會風四大舉措系統整改。加強源頭管控，制定校級層面會議年度計劃，對校院二級會議實行分類管理，完善會議室登記系統，嚴格區分辦公會議、研討會、報告會等。同時，引入信息化手段，召開線上會議，提高會議效率。

防止設備閑置浪費。通過前置論證優化資源配置、績效評估驅動效益提升、共享機制盤活存量資產，提高大型儀器設備使用效能。制訂出臺《大型儀器設備管理辦法》，提升實驗室設備全周期管理水平，加強實驗設備采購前期論證。建立人才引進與設備購置聯審機制，前置需求論證后再調配資源，提升已購設備使用效益。

（四）關于貫徹落實新時代黨的組織路線不夠嚴格問題的整改

1.針對領導班子自身建設有差距問題

進一步加強領導班子政治建設，推動班子成員統一思想、凝聚共識、擔當作為。開展政治忠誠與黨性教育專題學習，推動“四責協同”聯動貫通，黨委常委會落實“第一議題”制度，強化綜合治理能力。

2.針對選人用人有不足，部分干部干事創業熱情不高問題

做好干部隊伍建設統籌規劃。加強制度建設，出臺《中層干部選拔任用工作實施辦法》，啟動干部人才隊伍中長期規劃編制工作。加強干部隊伍經常性分析和日常動態調整，持續優化梯隊結構。加大年輕干部蓄水池建設，開展優秀青年教師借調掛職工作。召開民主黨派（團體）基層組織宣介會，建立有組織發展統戰成員工作機制。建立優秀黨外年輕干部庫，加強黨外知識分子培養。

充分發揮考核導向作用。強化“以考促干”，突出實干擔當。優化二級單位領導班子考核評價，修訂《二級單位領導班子和中層干部年度考核工作實施辦法》，對二級單位領導班子新增踐行政績觀、落實重大決策部署的考核。堅持考用結合，將考核結果作為干部選拔任用、培養教育、管理監督、關愛激勵的重要依據。

3.針對二級黨組織政治功能和組織功能偏弱問題

發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。強化理論武裝，分層分類開展黨員干部培訓，提升干部政治素養、理論水平、專業能力、實踐本領。優化考核指標，壓實主體責任，以提升組織力為重點，突出政治功能，抓實各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，引導黨員干部樹立正確政績觀，主動擔當作為。扎實開展基層黨建質量提升工程，培育創建黨建工作樣板支部，在學科建設、科研組織、人才培養等方面發揮支部戰斗堡壘作用。

強化教師的政治思想引領。結合多樣化的教育活動、制度落實、問題梳理和精準管理，全面加強師德師風建設。制訂師德師風建設月、“師德第一課”工作方案，圍繞理論學習、實踐教育、典型宣傳等，通過研討交流、專題報告、紅色尋訪、校企聯動、合作共建等形式。將教職工政治理論學習制度落實情況、談心談話落實情況納入黨支部書記述職考核，充分發揮黨支部書記的頭雁作用。完善領導干部聯系基層機制，精準掌握教師訴求與思想動態，優化青年教師發展環境。修訂《師德失范行為處理辦法》，規范調查處置流程。

規范使用黨費。通過修訂制度明確權責邊界、專題培訓強化標準執行、額度調減與資產清查雙軌并進，實現黨費管理全流程規范化與風險防控精準化。修訂《黨費收繳、使用和管理辦法》，開展黨費專題培訓，規范使用流程，明確使用范圍。

（五）關于上一輪巡視以來，部分事項整改落實不到位問題的整改

針對徹底解決港灣學校中職院校發展定位問題

明確發展定位，提升發展內涵。通過貫通人才培養模式，優化師資配備，完善職稱評聘制度，引導教師專業發展，不斷提升中職教育質量。加強中高職、中本貫通專業建設，修訂《上海海事大學專業技術職務評聘實施辦法》。

截至3月28日，巡視反饋的37項具體問題已完成整改31項。提出整改措施129條，已經完成121條。黨紀政務立案1件，黨紀政務處分共1人。通過提醒談話、批評教育、書面檢查、調整職務等方式組織處理3人，共退出違規錢款6.08萬元。已新建制度12項，修訂完善18項。

三、下一步工作安排

下一步，學校黨委將繼續以高度的政治責任感，將巡視整改往深里做，往實處落，按照“機制不停、人員不散、責任不變”的原則，保持巡視整改工作領導小組和工作組職能不變，進一步優化工作機制，并將整改任務納入2025年政治監督重點事項，強化深度整改、長期整改，守正創新，久久為功。

（一）統籌抓好后續整改，鞏固拓展巡視整改成果

扛牢巡視整改政治責任，堅持釘釘子精神，擯棄“應付過關”心態，避免“前緊后松”現象，分類施策做好“后半篇文章”。對已經完成的整改任務，將好做法、好經驗固化下來，與日常辦學治校相銜接，將整改成果融入教育綜合改革、全面從嚴治黨、干部人才隊伍建設，并適時開展“回頭看”，確保整改質量，防止問題反彈。

（二）持續關注共性問題，深入推進高質量發展

按照社會主義政治家、教育家的要求和好干部標準，加強領導班子建設，打造高素質干部隊伍，為高質量發展提供組織保證。嚴格落實立德樹人根本任務，抓牢課堂育人主陣地，把好教材政治關，強化特色“金課”的示范引領，推動思政教育走深走實走心。增強意識形態風險防范能力，為高質量發展提供安全保障。自覺對標教育強國、交通強國和上?！拔鍌€中心”建設，堅持以強服務、強貢獻為導向，統籌編制“一校一策”教育綜合改革方案和“十五五”發展規劃。

（三）縱深推進全面從嚴治黨，著力營造良好政治生態

嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，壓實“一崗雙責”，推動“四責協同”，堅決把管黨治黨壓力傳導下去。進一步完善權力運行制約和監督機制，緊盯重點領域和關鍵環節，精準運用監督執紀“四種形態”，加大執紀問責力度，把落實全面從嚴治黨主體責任情況作為日常監督、巡察和考核重要內容，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持之以恒正風肅紀，持續糾治形式主義、官僚主義等突出問題，堅決破除文山會海，切實減輕基層負擔。強化紀律教育，加強理想信念教育，引導黨員干部敢擔當、善作為，為推動學校高質量發展營造良好的政治環境。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時反映。

聯系電話：021-38284037

電子郵箱：smupc@shmtu.edu.cn

通訊地址：上海市浦東新區海港大道1550號上海海事大學行政樓黨委辦公室（信封上注明“關于巡視整改落實情況的意見建議”）

郵政編碼：201306

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轉自市紀委監委官網：中共上海海事大學委員會關于十二屆市委第四輪巡視整改進展情況的通報

https://www.shjjjc.gov.cn/shsjjjcw/xszg/content/aacf4b79-f02e-4d16-802e-...

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